經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月25日訊（記者劉志奇）晨光微熹，綠樹(shù)濃陰，流水清凌，三五民居錯落有致，偶見(jiàn)人影晃動(dòng)其中。紅日初升，文化廣場(chǎng)上始見(jiàn)三三兩兩的村民步入并開(kāi)始運動(dòng)，或有人沿著(zhù)曲橋，穿過(guò)廊亭，走進(jìn)鄉村記憶廣場(chǎng)，掠過(guò)童趣雕塑閑適漫步……一切都顯得靜謐而又安詳。這，便是清晨的新民村。

　　新民村位于江蘇省灌南縣李集鎮，是江蘇省首批省級特色田園鄉村試點(diǎn)，也是灌南縣實(shí)施鄉村振興戰略的一個(gè)樣板：建有“稻、漁、果”復合種養基地，擁有有機稻米、蝦蟹、優(yōu)質(zhì)水果等特色農業(yè)以及果品采摘、民俗體驗、傳統手工技藝等項目，已經(jīng)初步實(shí)現三產(chǎn)的融合發(fā)展；村黨群服務(wù)中心提檔升級，建成有居家養老服務(wù)中心、殘疾人之家、婦女兒童之家；六曲橋、御水廊亭、漁趣平臺等水文化景觀(guān)和鄉村記憶廣場(chǎng)、新民記憶景墻、童趣雕塑等人文景觀(guān)則為新民的“安海文化”更添魅力。

　　灌南縣委書(shū)記李振峰說(shuō)，鄉村振興是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，農業(yè)農村工作既要留住‘形’，也要守住‘魂’，努力讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農民成為有吸引力的職業(yè)、農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。為此，該縣縣委牽頭，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研討新民村的實(shí)際情況和發(fā)展方向，圍繞“需要什么、做成什么”進(jìn)行了調研論證，保證新民村特色田園鄉村建設在規劃上合理、精準。同時(shí)，把村民需求作為基本出發(fā)點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心，保留傳承傳統的鄉村田園文化，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用本土資源，挖掘鄉村的發(fā)展潛力。

　　該縣成立了由縣委書(shū)記擔任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，實(shí)行任務(wù)清單制度、工作例會(huì )制度和難題會(huì )辦制度，把責任落實(shí)到具體部門(mén)、具體人員。每周一次工作例會(huì )，及時(shí)進(jìn)行總結并根據實(shí)際調整工作重心，每季度一次工作匯報會(huì )，分析問(wèn)題和瓶頸原因，研究制定解決辦法，對于一時(shí)解決不了或涉及面較廣的問(wèn)題，由縣委縣政府分管領(lǐng)導牽頭，進(jìn)行難題會(huì )辦，保證工作進(jìn)度。

　　在壓責任、保質(zhì)量，高質(zhì)高效扎實(shí)推進(jìn)項目的同時(shí)，該縣將省財政對特色田園鄉村專(zhuān)項獎補的1228萬(wàn)元和省財政對“5+2”產(chǎn)業(yè)扶貧項目補助的180萬(wàn)元作為項目啟動(dòng)資金。目前，新民村特色田園項目建設共投入資金約3800萬(wàn)元，項目資金沒(méi)有增加縣鄉村財政一分負擔。

　　目前，新民村實(shí)行由村集體入股實(shí)體公司，通過(guò)實(shí)施集體資金入股盤(pán)活資金、實(shí)施“資產(chǎn)收益型”運作模式盤(pán)活閑置、打造優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境盤(pán)活業(yè)態(tài)這“三個(gè)盤(pán)活”，讓產(chǎn)業(yè)做活做大，村集體通過(guò)獲取分紅和收取租金的形式收益，保證村集體收入持續增加。同時(shí)還引進(jìn)許多實(shí)體公司入駐和鼓勵更多灌南能人回鄉創(chuàng )業(yè)，引導家庭農場(chǎng)和農戶(hù)參與入股和管理，發(fā)展壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，用工時(shí)，也優(yōu)先使用本地低收入農戶(hù)以拉動(dòng)貧困戶(hù)的收入。村集體的腰包鼓了，村里的多項基礎設施也得到了更好地完善，各類(lèi)陣地建設和文化建設也得到了持續加強。

　　為進(jìn)一步落實(shí)中央和省市委關(guān)于鄉村振興的工作決策部署，灌南還將繼續打造新民，將之打造成以“農業(yè)+”為基礎，集“養生居住、生態(tài)養老、休閑觀(guān)光、文旅體驗”為一體的鄉村振興特色田園鄉村建設樣板，做到“百家經(jīng)營(yíng)、千戶(hù)居住、萬(wàn)畝良田、共享養老”，即在現有家庭農場(chǎng)、農村淘寶、超市、農家樂(lè )的基礎上，大力發(fā)展鄉村休閑和養生養老產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持村民發(fā)展采摘、垂釣、餐飲、兒童娛樂(lè )、手工藝品制作等鄉村文旅產(chǎn)業(yè)，完善電商銷(xiāo)售、物流運輸、稻米加工等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成百戶(hù)以上經(jīng)營(yíng)主體的集聚；在現有基礎上擴大村莊的規模，提升公共服務(wù)和基礎設施水平，采取建設新型農村社區和插排插建的方法吸納周邊村民集中居住，形成一千戶(hù)左右的人口集聚并過(guò)上與時(shí)代同步的現代城鎮生活；在尊重村民意愿的前提下，拆除周邊散落的居住點(diǎn)，實(shí)現統一復墾，并提升溝渠路道建設檔次，形成萬(wàn)畝高標準農田并以農業(yè)為龍頭，進(jìn)行多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚；以集體土地入股的形式建設共享養老產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展“以?xún)?yōu)良的生態(tài)引導旅行居住，以共享的理念抱團養生養老”的共享養老模式。

　　鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，鄉村振興，農業(yè)農村現代化是最終目標。新民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規模并逐漸做大做強，農業(yè)正走在現代化發(fā)展當中，“百家經(jīng)營(yíng)、千戶(hù)居住、萬(wàn)畝良田、共享養老”的農村現代化也已藍圖標示。