國家發(fā)改委研究促進(jìn)“中間群體”增收
建議對農民工、中小學(xué)教師等重點(diǎn)群體給予更大關(guān)注
本報訊(記者于靈歌)近日,國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司組織召開(kāi)促進(jìn)“中間群體”增收專(zhuān)題座談會(huì ),研究促進(jìn)“中間群體”增收,擴大中等收入群體的思路和舉措。參會(huì )專(zhuān)家建議進(jìn)一步明晰“中間群體”“中等收入群體”的定義,對農民工、中小學(xué)教師等重點(diǎn)群體給予更大關(guān)注,政策建議方面可區分當前和長(cháng)遠,突出減輕企業(yè)負擔、農民工市民化、農村土地制度改革、重點(diǎn)群體收入分配激勵等重點(diǎn)政策舉措。
根據國家統計局的定義,全國居民5等份收入分組是指將所有調查戶(hù)按人均收入水平從高到低順序排列,平均分為5個(gè)等份,處于最高20%的收入群體為高收入組,依此類(lèi)推依次為中等偏上收入組、中等收入組、中等偏下收入組、低收入組!爸虚g群體”是按收入5等份分組的中低收入戶(hù)、中等收入戶(hù)和中高收入戶(hù)3個(gè)群體。
國家統計局數據顯示,2017年,全年全國居民人均可支配收入25974元,中位數22408元。按全國居民5等份收入分組,“中間群體”包括的中等偏下收入組人均可支配收入13843元,中等收入組人均可支配收入22495元,中等偏上收入組人均可支配收入34547元。今年1月,國家統計局綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人毛盛勇表示,據保守測算,目前我國中等收入群體已超過(guò)3億人,大致占全球中等收入群體的30%以上。
座談會(huì )上,參會(huì )專(zhuān)家一致認為,促進(jìn)“中間群體”增收是擴大中等收入群體的重要途徑,是應對復雜多變的國內外形勢、有效擴大內需、穩定社會(huì )預期和信心的迫切需要,目前提出的思路和建議具有較好基礎。
今年6月,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì )上表示,將在“擴中、提低”, 也就是擴大中等收入群體,增加低收入者收入上持續發(fā)力。工作安排要抓重點(diǎn)群體,著(zhù)力拓寬技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、新型職業(yè)農民等多個(gè)群體增收渠道。
主要措施包括:建立技能人才職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱(chēng)比照認定制度;賦予創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權;完善中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員股權激勵辦法;加快培育愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民。
據悉,下一步,國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司將會(huì )同相關(guān)方面對促進(jìn)“中間群體”增收的思路和建議進(jìn)一步修改完善。
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