3月13日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議，聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

　　曹建明：

　　二、主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保障經(jīng)濟平穩健康發(fā)展

　　我們自覺(jué)服務(wù)黨和國家工作大局，制定服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條意見(jiàn)，緊緊圍繞黨中央作出的穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險等重大部署履行職能，積極服務(wù)保障東、中、西、東北地區“四大板塊”協(xié)調發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)保障“一帶一路”建設、京津冀協(xié)調發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰略”，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　平等保護企業(yè)產(chǎn)權和合法權益。更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一視同仁，確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。準確把握法律政策，注意區分“五個(gè)界限”，即經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、改革探索出現偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限、合法經(jīng)營(yíng)收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限、不正當經(jīng)濟活動(dòng)與違法犯罪的界限。更加重視改進(jìn)辦案方式方法，堅持“三個(gè)慎重”，即慎重拘留逮捕企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員，確需拘留逮捕的，提前與涉案企業(yè)或主管部門(mén)溝通，幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銜接工作；慎重查封扣押凍結涉案財物，避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險；慎重考慮辦案方式和時(shí)機，維護企業(yè)形象和聲譽(yù)。

　　促進(jìn)規范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行非法集資犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪12791人，依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。最高人民檢察院對馬樂(lè )利用未公開(kāi)信息交易案提出抗訴，最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監執行。

　　加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪力度。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問(wèn)題的解釋。完善同步介入事故調查處理機制，起訴重大責任事故犯罪2199人，查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，檢察機關(guān)迅速介入調查，分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權罪、受賄罪，對天津市交委原主任武岱等25人立案偵查。深圳滑坡事故發(fā)生后，查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員18人。

　　加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護部組成聯(lián)合督察組，現場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案，內蒙古、甘肅、寧夏檢察機關(guān)及時(shí)介入，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責任人提起公訴，查辦瀆職犯罪4人。加強與環(huán)境資源監管部門(mén)工作銜接，完善信息交流、法律咨詢(xún)、案件通報機制，嚴肅追究犯罪，及時(shí)提出恢復受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項立案監督，督促監管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1852件，監督公安機關(guān)立案2040件。

　　重視保護知識產(chǎn)權，保護創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。堅決打擊假冒注冊商標、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權犯罪，起訴8664人。發(fā)布保護知識產(chǎn)權典型案例，提示風(fēng)險防范重點(diǎn)。慎重處理科技創(chuàng )新中的新情況新問(wèn)題，依法保護市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力及收益。