3月5日(星期二)上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。

　　[溫家寶]：(二)強化農業(yè)農村發(fā)展基礎，推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化。近些年是我國農業(yè)發(fā)展最快、農村面貌變化最大、農民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。當前，農業(yè)農村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，呈現出農業(yè)生產(chǎn)綜合成本上升、農產(chǎn)品供求結構性矛盾突出、農村社會(huì )結構深刻變動(dòng)、城鄉發(fā)展加快融合的態(tài)勢，全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)仍然在農村。必須堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，這是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結，既管當前，也管長(cháng)遠，是長(cháng)期指導思想。農村土地制度關(guān)乎農村的根本穩定，也關(guān)乎中國的長(cháng)遠發(fā)展，其核心是要保障農民的財產(chǎn)權益，底線(xiàn)是嚴守1 8億畝耕地紅線(xiàn)。要堅持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，支持發(fā)展多種形式新型農民合作組織和多層次的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織，逐步構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，始終注重保護法律賦予農民的財產(chǎn)權利，調動(dòng)農民積極性。毫不放松糧食生產(chǎn)，建設高標準基本農田，推廣先進(jìn)技術(shù)，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食和重要農產(chǎn)品的有效供給。要繼續加大“三農”投入，加強農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設，推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關(guān)系。要采取有效措施，穩定農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊伍，積極培育新型農民。

（責任編輯：張靜）