教育部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施

數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)的通知

教師廳函〔2025〕13號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍建設的意見(jiàn)》，按照教育部等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)教育數字化的意見(jiàn)》部署，深入實(shí)施國家教育數字化戰略，深化教師隊伍改革創(chuàng )新，決定實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )以及全國教育大會(huì )精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來(lái)抓，聚焦集成化、智能化、國際化，堅持以人為本、應用為要，突出發(fā)展導向、改革驅動(dòng)、統籌協(xié)同，以提高教師數字素養為關(guān)鍵，以數字技術(shù)、人工智能技術(shù)融合創(chuàng )新應用為牽引，擴大優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)供給，開(kāi)辟教師發(fā)展新賽道、塑造教師發(fā)展新優(yōu)勢，打造新時(shí)代高水平教師隊伍，為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設教育強國提供堅強支撐。

經(jīng)過(guò)3至5年努力，教師數字素養全面提升，熟練應用數字化手段開(kāi)展教育教學(xué)成為新常態(tài)，探索形成大規模因材施教和人機協(xié)同教學(xué)的有效路徑。數字技術(shù)、人工智能技術(shù)賦能教師發(fā)展的支持體系不斷完善，教師教育優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)供給豐富，形成自主選擇、靈活多元的教師發(fā)展模式。數字化治理能力顯著(zhù)提高，建立起有利于教育家成長(cháng)的良好環(huán)境，形成優(yōu)秀教師不斷涌現的良好局面。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）教師數字素養提升行動(dòng)。建立以教師數字素養標準為引領(lǐng)、以培訓研修為手段、以應用驅動(dòng)和實(shí)踐提升為特色的教師數字素養發(fā)展路徑。

1.完善教師數字素養標準體系。結合教師發(fā)展的時(shí)代要求，制定教師智能素養標準、中小學(xué)書(shū)記校長(cháng)數字能力標準、高校教師數字能力框架，建立分類(lèi)分級能力體系，為教師數字素養提升和教師教育資源開(kāi)發(fā)等提供依據。修訂教師專(zhuān)業(yè)標準、師范生教師職業(yè)能力標準，將數字素養、智能素養作為核心能力，強化教師培養、培訓的前瞻性引領(lǐng)。

2.推進(jìn)教師數字素養培訓全覆蓋。教育部制定教師數字素養提升指南，分類(lèi)指導地方和學(xué)校開(kāi)展教師、中小學(xué)書(shū)記校長(cháng)、教師培訓者的數字素養培訓工作。依托中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“國培計劃”）開(kāi)展教師數字素養培訓，在國家智慧教育公共服務(wù)平臺開(kāi)設人工智能、數字素養專(zhuān)題，開(kāi)展教師校長(cháng)人工智能專(zhuān)項培訓。地方、學(xué)校要制定教師數字素養提升工作方案，因地制宜打造特色品牌研修活動(dòng)，創(chuàng )新培訓組織機制與模式，推動(dòng)教師立足真實(shí)場(chǎng)景開(kāi)展數字化實(shí)踐創(chuàng )新，通過(guò)多種方式實(shí)現教師數字素養培訓全覆蓋。

3.持續開(kāi)展教師數字素養測評。教育部研究制定教師數字素養評價(jià)指標體系，委托第三方開(kāi)展教師數字素養測評。構建完善教師數字素養畫(huà)像和區域教師數字素養發(fā)展指數，并進(jìn)行持續跟蹤評估，定期發(fā)布測評報告，推動(dòng)地方不斷完善動(dòng)態(tài)發(fā)展的教師數字素養提升機制。支持有條件的地區匯聚教師發(fā)展大數據，探索數據驅動(dòng)的教師數字素養提升路徑。

（二）數字賦能教育教學(xué)改革行動(dòng)。加強教育新型基礎設施建設，深化人工智能、大數據等技術(shù)在教育教學(xué)中的應用，推動(dòng)教學(xué)理念、方法和模式轉型，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

4.加強數字環(huán)境建設。地方、學(xué)校要結合實(shí)際建設智慧校園，提升標準化、規范化水平，助力教師常態(tài)化開(kāi)展數字化教學(xué)。區域教師發(fā)展機構要升級建設智能研訓室，助力教師深入開(kāi)展數字化學(xué)習。師范院校要統籌多方資源建設智慧教育中心，為師范生提升智能條件下開(kāi)展教育教學(xué)的能力提供保障。工程類(lèi)院校、職業(yè)學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)要加強數字課堂建設，實(shí)時(shí)在線(xiàn)觀(guān)摩工廠(chǎng)車(chē)間等，形成專(zhuān)業(yè)培養與實(shí)習實(shí)踐環(huán)節的有機銜接。

5.深化數字技術(shù)應用。引導、規范地方、學(xué)校與數字科技企業(yè)、科研院所等開(kāi)展深度合作，基于大模型研發(fā)教師智能助手，全流程支撐教師教研備課、作業(yè)管理、學(xué)情分析、學(xué)生評價(jià)、培訓研修等工作，為教師賦能增效。全面深化人工智能助推教師隊伍建設，遴選各地各校創(chuàng )新應用人工智能等數字技術(shù)的典型案例，強化經(jīng)驗模式的大范圍推廣、成熟工具平臺的規?；瘧?。支持舉辦教師教學(xué)交流展示和研討活動(dòng)，推廣數字技術(shù)、人工智能技術(shù)應用的先進(jìn)經(jīng)驗。

（三）教師發(fā)展模式數字轉型行動(dòng)。統籌推進(jìn)師范生培養和教師研訓的數字化轉型，促進(jìn)教師自主學(xué)習和個(gè)性發(fā)展，構建名師引領(lǐng)、協(xié)同提升的良好生態(tài)。

6.推進(jìn)教師培養培訓方式轉型。教師教育相關(guān)院校要改革師范生課程體系，將數字教育相關(guān)內容納入必修課程，增加人工智能應用、跨學(xué)科教學(xué)等方面的課程比重。改革培養模式，探索應用人工智能技術(shù)幫助師范生診斷課堂教學(xué)行為，指導及時(shí)改進(jìn)。構建基于智能技術(shù)的見(jiàn)習模式，實(shí)時(shí)觀(guān)摩中小學(xué)課堂、開(kāi)展交流互動(dòng)，提升實(shí)踐能力。深化教師培訓數字化改革，推進(jìn)數據精準驅動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下一體、理論實(shí)踐融合的模式改革，提供個(gè)性化學(xué)習服務(wù)，帶動(dòng)教師研修常態(tài)化、機制化。

7.完善教師自主學(xué)習機制。依托國家教育大數據中心，推進(jìn)多平臺、多終端的教師學(xué)習數據整合歸集，實(shí)現教師職前學(xué)習與職后發(fā)展的數據聯(lián)通管理。利用人工智能和大數據技術(shù)，精準推送學(xué)習資源，更好滿(mǎn)足教師發(fā)展需求。建立教師終身學(xué)習積分，推進(jìn)學(xué)習積分在教師考核評價(jià)、學(xué)歷教育、繼續教育等方面的有效應用。

8.強化名師領(lǐng)學(xué)領(lǐng)研領(lǐng)教。依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺，加強名師、名校長(cháng)工作室和虛擬教研室建設，發(fā)揮名師的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。實(shí)施“數字支教”行動(dòng)，統籌名師資源，開(kāi)展協(xié)同教研、網(wǎng)絡(luò )跟崗、在線(xiàn)幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。引導地方建立教師發(fā)展協(xié)作體，積極開(kāi)展跨區域、跨學(xué)校的集體教研和組團培訓，提升教師協(xié)同發(fā)展成效。推進(jìn)“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“同步互動(dòng)課堂”常態(tài)化應用。

（四）教師發(fā)展數字資源供給行動(dòng)。全面加強教師發(fā)展數字資源建設，深化資源共享、優(yōu)化服務(wù)供給，為教師終身學(xué)習和實(shí)踐創(chuàng )新提供有力支撐。

9.豐富資源內容。圍繞國家戰略急需領(lǐng)域和教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步匯聚教師發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)建設師德師風(fēng)、數字素養培育、科學(xué)和工程教育、美育和勞動(dòng)教育、心理健康教育等資源。建立優(yōu)質(zhì)教師發(fā)展資源征集遴選機制，加大優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)與使用激勵力度，引導社會(huì )力量參與資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源匯聚集成，構建多元參與、動(dòng)態(tài)更新的教師發(fā)展資源體系。

10.提升資源質(zhì)效。創(chuàng )新教師發(fā)展資源形態(tài)，組織編寫(xiě)人工智能教師讀本，開(kāi)發(fā)多模態(tài)數字教材、學(xué)科知識圖譜、沉浸式師訓系統等新型資源，提供智能交互、自動(dòng)問(wèn)答、內容生成等功能，提高資源的智能性和實(shí)用性。運用人工智能等技術(shù)，挖掘教師使用行為數據，提升優(yōu)質(zhì)資源推送精準度，降低教師資源獲取門(mén)檻，推動(dòng)資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化和服務(wù)提質(zhì)。

（五）教師發(fā)展數字治理行動(dòng)。推動(dòng)教師發(fā)展服務(wù)管理全流程數字化，統籌發(fā)展和安全，營(yíng)造積極健康的教師發(fā)展環(huán)境。

11.優(yōu)化教師發(fā)展服務(wù)。依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺，建強教師發(fā)展綜合服務(wù)管理功能，全流程采集匯聚“國培計劃”等教師發(fā)展項目數據，實(shí)現流程優(yōu)化、數據集成和智能協(xié)同。充分應用人工智能、大數據技術(shù)，建立教師教育大模型，加強對不同學(xué)科、不同學(xué)段教師需求的監測、預測，優(yōu)化教師教育專(zhuān)業(yè)設置，強化師范專(zhuān)業(yè)的規范管理和動(dòng)態(tài)調整。

12.推進(jìn)管理改革創(chuàng )新。完善教師資格制度，將數字素養納入中小學(xué)教師資格考試的考察范疇，高校教師資格認定中要將數字素養作為教育教學(xué)能力的重要方面進(jìn)行考察。推動(dòng)數據支撐的教師評價(jià)改革，推動(dòng)實(shí)現教學(xué)全過(guò)程、發(fā)展全要素伴隨式數據采集，開(kāi)展多維度的過(guò)程評價(jià)、增值評價(jià)和綜合評價(jià)，促進(jìn)評價(jià)結果應用于資格認定、職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)等，提升評價(jià)的精準性，發(fā)揮評價(jià)對教師發(fā)展的支持作用。

13.增強數字安全保障。研究制定教師生成式人工智能應用指引，強化教師在數字化應用實(shí)踐中的倫理責任和行為規范，合理合規使用數字技術(shù)。地方、學(xué)校要建立健全教師數據安全保障機制，開(kāi)展數字倫理主題教育，加強教師網(wǎng)絡(luò )行為監管，引導教師在數字教育理論學(xué)習與實(shí)踐探索中涵養高尚師德和教育家精神。

（六）數字教育教師國際合作行動(dòng)。深化與世界各國在教師發(fā)展方面的深度融合，強化在面對數字化、人工智能全球挑戰中的交流合作、共同應對，提供中國理念、中國方案，構建命運共同體。

14.加強國際交流合作。用好世界數字教育大會(huì )等高水平對話(huà)交流平臺，共建全球教師能力合作網(wǎng)絡(luò )，構建數字教育國際合作新格局。建好全球教師發(fā)展學(xué)院平臺，以周邊國家、“一帶一路”共建國家、非洲國家等為重點(diǎn)，開(kāi)展教師人工智能培訓、數字化協(xié)同教研和“人機共育”等方面的國際合作，生成數字化資源，推動(dòng)開(kāi)放共享。推廣交流《教師數字素養》標準，聯(lián)合有關(guān)國際組織積極參與教師數字素養相關(guān)標準與規則制定，積極參與國際組織高校教師數字化轉型能力認證等相關(guān)標準建設，貢獻中國數字教育的智慧和力量。

三、組織保障

加大政府統籌力度，建立分區域專(zhuān)家指導機制，開(kāi)展針對性研究、指導和督促。將數字化賦能教師發(fā)展作為地方和學(xué)校重要議事日程，建立多部門(mén)協(xié)同工作機制，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，明確責任分工，細化任務(wù)落實(shí)，確保各項任務(wù)目標如期完成。推進(jìn)“百區千校萬(wàn)師”建設，推出百個(gè)數字化賦能教師發(fā)展特色區，千所數字化賦能教師特色校，萬(wàn)名數字化發(fā)展名師，加強對地方和學(xué)校的引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。及時(shí)總結經(jīng)驗成效，加大典型案例的宣傳推廣。地方和高校要優(yōu)化支出結構，創(chuàng )新投入機制，拓展經(jīng)費來(lái)源，推動(dòng)財政投入、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、學(xué)校應用的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化社會(huì )多元參與，多渠道籌措經(jīng)費，切實(shí)提高經(jīng)費使用效益。

教育部辦公廳

2025年7月2日

教育部教師工作司負責人就《關(guān)于組織實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)的通知》答記者問(wèn)

近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。教育部教師工作司負責人就《通知》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

1.問(wèn)：《通知》出臺有什么背景和意義？

黨中央、國務(wù)院一直高度重視教育數字化工作，黨的二十大報告首次將“推進(jìn)教育數字化”寫(xiě)進(jìn)了黨代會(huì )的報告。2024年，習近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)指出：“教育數字化是我國開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口”。實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)主要基于以下三方面考慮。

一是落實(shí)國家戰略。國家教育數字化戰略行動(dòng)于2022年啟動(dòng)并深入推進(jìn)。2024年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》將教育數字化作為重要內容進(jìn)行了部署。教師是推進(jìn)教育數字化的關(guān)鍵，教師的數字素養水平深刻影響著(zhù)教育數字化戰略的成色。

二是服務(wù)教師發(fā)展。數字化的深入推進(jìn)為教育帶來(lái)了前所未有的機遇，也對教師教育教學(xué)帶來(lái)新的挑戰。如何更好適應數字化條件下的教學(xué)，獲得更優(yōu)質(zhì)的數字化教育教學(xué)工具、資源支持，促進(jìn)教育教學(xué)改革和個(gè)人發(fā)展，是教師的迫切需求。

三是推進(jìn)實(shí)踐探索。近年來(lái)，我部陸續開(kāi)展了中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程、人工智能助推教師隊伍建設試點(diǎn)、國家智慧教育公共服務(wù)平臺教師研修、《教師數字素養》標準制定等一系列工作，為推進(jìn)教師發(fā)展數字化打下良好基礎，也迫切需要相關(guān)舉措的整合、升級優(yōu)化。

實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)，是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、人工智能發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)國家教育數字化戰略行動(dòng)，推進(jìn)新時(shí)代高水平教師隊伍建設的重要舉措，對夯實(shí)教育強國人才培養根基具有深遠意義。

2.問(wèn)：《通知》的總體思路和主要內容是什么？

落實(shí)國家教育數字化戰略的總體部署，按照“應用為王、服務(wù)至上、簡(jiǎn)潔高效、安全運行”的基本原則，以提高教師數字素養為關(guān)鍵，以數字技術(shù)、人工智能技術(shù)融合創(chuàng )新應用為牽引，擴大優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)供給，開(kāi)辟教師發(fā)展新賽道、塑造教師發(fā)展新優(yōu)勢。

具體通過(guò)六大行動(dòng)推進(jìn)數字賦能。

一是聚焦重點(diǎn)環(huán)節，實(shí)施教師數字素養提升行動(dòng)。完善教師數字素養標準體系，修訂教師專(zhuān)業(yè)標準、師范生教師職業(yè)能力標準。出臺教師數字素養提升指南，多種方式推進(jìn)教師數字素養培訓全覆蓋。持續開(kāi)展測評，支持有條件的地區匯聚教師發(fā)展大數據，探索數據驅動(dòng)的教師數字素養提升路徑。

二是突出應用驅動(dòng)，實(shí)施數字賦能教育教學(xué)改革行動(dòng)。支持地方、學(xué)校結合實(shí)際建設智慧校園、升級教師智能研訓室和智慧教育中心，助力教師開(kāi)展數字化教學(xué)、數字化學(xué)習。協(xié)同企業(yè)、科研院所研發(fā)教師智能助手，推動(dòng)教師教學(xué)理念、方法和模式轉型。加大宣傳推廣力度，推廣數字應用先進(jìn)經(jīng)驗。

三是推動(dòng)培養轉型，實(shí)施教師發(fā)展模式數字轉型行動(dòng)。推進(jìn)師范生培養、教師研訓的數字化轉型，推進(jìn)教師的數字化學(xué)習。完善教師自主學(xué)習機制，利用人工智能和大數據技術(shù)精準推送學(xué)習資源，建立教師終身學(xué)習積分應用機制。強化名師領(lǐng)學(xué)領(lǐng)研領(lǐng)教，實(shí)施“數字支教”活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡共享。

四是強化資源支撐，實(shí)施教師發(fā)展數字資源供給行動(dòng)。組織力量開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域的精品資源，建立資源建設長(cháng)效機制和資源使用激勵機制。創(chuàng )新教師發(fā)展資源形態(tài)，組織編寫(xiě)人工智能教師讀本，開(kāi)發(fā)多模態(tài)數字教材、學(xué)科知識圖譜、沉浸式師訓系統等新型資源，提高資源的智能性和實(shí)用性。

五是推動(dòng)治理升級，實(shí)施教師發(fā)展數字治理行動(dòng)。依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺，建強教師發(fā)展綜合服務(wù)管理功能，建立教師教育大模型，優(yōu)化教師教育專(zhuān)業(yè)設置，強化師范專(zhuān)業(yè)的規范管理和動(dòng)態(tài)調整。完善教師資格制度，將數字素養納入中小學(xué)教師資格考試的考察范疇，高校教師資格認定中要將數字素養作為教育教學(xué)能力的重要方面進(jìn)行考察，推動(dòng)數據支撐的教師評價(jià)改革。強化數字化安全與規范，研制教師生成式人工智能應用指引。

六是深化國際交流，實(shí)施數字教育教師國際合作行動(dòng)。用好世界數字教育大會(huì )等高水平對話(huà)交流平臺，建好全球教師發(fā)展學(xué)院平臺，開(kāi)展教師人工智能培訓、數字化協(xié)同教研和“人機共育”等方面的國際合作，積極參與相關(guān)國際標準制定，貢獻中國數字教育的智慧和力量。

3.問(wèn)：如何抓好《通知》貫徹落實(shí)？

組織實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)，是回應人工智能時(shí)代教師關(guān)心關(guān)切和期盼的關(guān)鍵之舉，更是順應時(shí)代發(fā)展趨勢和辦好人民滿(mǎn)意的教育的應有之義。教育部將加強文件解讀，做好動(dòng)員部署和實(shí)施過(guò)程中的業(yè)務(wù)指導等工作，壓實(shí)各方責任，確?！锻ㄖ坟瀼芈鋵?shí)。

一是在組織機制上，加強政府統籌力度，建立分區域專(zhuān)家指導機制，強化實(shí)施過(guò)程中的針對性研究、指導、跟蹤和督促。推動(dòng)各地各校將數字化賦能教師發(fā)展納入教育數字化和教師隊伍建設的重要議事日程，建立多部門(mén)協(xié)同工作機制，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，確保各項任務(wù)目標如期完成。

二是在示范引領(lǐng)上，推進(jìn)“百區千校萬(wàn)師”建設，推出百個(gè)數字化賦能教師發(fā)展特色區，千所數字化賦能教師特色校，萬(wàn)名數字化發(fā)展名師，加強對地方和學(xué)校的引領(lǐng)，強化典型經(jīng)驗的總結凝煉和典型案例的宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步釋放數字技術(shù)對教育高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。

三是在投入保障上，持續健全數字化賦能教師發(fā)展的保障體系，提升保障能力。指導、推動(dòng)地方和高校優(yōu)化支出結構，創(chuàng )新投入機制，拓展經(jīng)費來(lái)源，推動(dòng)財政投入、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、學(xué)校應用的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化社會(huì )多元參與，提高經(jīng)費使用效益，促進(jìn)《通知》高效、高質(zhì)量落實(shí)。