記者從市場(chǎng)監管總局獲悉：“灣區標準”總數已達235項，覆蓋交通、醫療、食品、養老、托育、氣象、餐飲、文化等領(lǐng)域。市場(chǎng)監管總局標準創(chuàng )新司司長(cháng)肖寒表示，“灣區標準”作為粵港澳三地先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗共需、共享的載體，不僅是越來(lái)越多灣區人的共識，也逐步成為大灣區建設的一張亮眼名片。
2020年9月，市場(chǎng)監管總局、廣東省人民政府簽署《關(guān)于共同建設粵港澳大灣區標準化研究中心戰略合作框架協(xié)議》，提出打造三地通行的“灣區標準”?！盀硡^標準”全稱(chēng)粵港澳大灣區共通執行標準，是指經(jīng)粵港澳大灣區利益相關(guān)方協(xié)商確認的，在粵港澳大灣區共同實(shí)施的技術(shù)標準。
近5年來(lái)，“灣區標準”的研制主體持續增加，實(shí)施意愿持續提升，落地場(chǎng)景也在持續拓展，被社會(huì )各界作為技術(shù)規范、服務(wù)指南、培訓指引廣泛使用。通過(guò)“灣區標準”這座橋梁，粵港澳三地高質(zhì)量發(fā)展正在加速推進(jìn)。
推動(dòng)三地互聯(lián)互通
廣東省市場(chǎng)監管局局長(cháng)陳新烈表示，“灣區標準”有效推動(dòng)三地在基礎設施、民生、人文等領(lǐng)域互聯(lián)互通。
在促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通方面，有關(guān)單位將港珠澳大橋建設中的許多創(chuàng )新實(shí)踐和經(jīng)驗轉化成《橋島隧智能運維數據標準體系 建設指南》等系列“灣區標準”，有效提升了大橋的運行管理效率和災害防御水平，支撐粵港澳交通新基建的建設和運維。隨著(zhù)大灣區內交通設施日益完善，“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”成為大灣區通行新風(fēng)尚，《基于信息化協(xié)同平臺的跨域機動(dòng)車(chē)服務(wù)要求》《基于信息化協(xié)同平臺的跨域機動(dòng)車(chē)服務(wù)流程》2項“灣區標準”，也為公安、海關(guān)等部門(mén)智能監管數據的聯(lián)動(dòng)與共享提供系統支撐，可以幫助快速準確獲取車(chē)輛信息，助力卡口驗放時(shí)長(cháng)縮短至60秒以?xún)取?/p>
在促進(jìn)民生領(lǐng)域深度融合方面，粵港澳三地合力推動(dòng)《養老機構認知癥老年人生活照顧指南》《嬰幼兒托育服務(wù)規范》《早期發(fā)展指導（教育）機構管理規范》等養老和托育領(lǐng)域“灣區標準”研制，將三地先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結提升，促進(jìn)優(yōu)勢互補?！跋嚓P(guān)標準實(shí)施以來(lái)，我們共開(kāi)展17場(chǎng)專(zhuān)業(yè)培訓，指導粵港澳三地超90家托育機構、托兒所、幼兒學(xué)校開(kāi)展管理流程優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量升級，累計培訓托育和早期發(fā)展指導從業(yè)人員2550人次，服務(wù)5000多個(gè)粵港澳三地家庭，助力大灣區加快實(shí)現老有所養、幼有所育?！标愋铝艺f(shuō)。
在豐富“人文灣區”文化底蘊方面，大灣區獨具特色的文化符號通過(guò)“標準”被記錄、傳播。以粵菜為例，粵港澳三地共同研制《粵菜菜品標準編制指南》，指導推動(dòng)58項標準納入“灣區標準”清單，得到了三地餐飲界積極響應，佛山建成了15家粵菜示范店，潮汕四市及香港打造了20家潮菜示范店。多地還以“灣區標準”為教材對海內外技能人才開(kāi)展烹飪培訓，有效推動(dòng)經(jīng)典粵菜烹飪技藝在更大范圍的華人文化圈中傳播推廣。
陳新烈透露，新一批即將實(shí)施的9項“灣區標準”涉及產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商、文化等方面?！缎畔⑼ㄐ呕A設施工程規劃設計規范》有助于實(shí)現通信配套基礎設施工程與城市建設“同步規劃、同步施工、同步驗收”，系統破解通信基站選址困難、管網(wǎng)建設協(xié)調復雜、設施管理標準缺失等突出問(wèn)題；《法人和其他組織跨境身份認證技術(shù)規范》，將有助于推進(jìn)跨境電子簽名互認，為企業(yè)等法人和其他組織跨境身份認證提供技術(shù)指導，提高跨境供應鏈合作效率。
群策群力研制推廣
“香港特區政府一直鼓勵香港業(yè)界參與研制‘灣區標準’?！毕愀厶貏e行政區工業(yè)貿易署署理副署長(cháng)邱詩(shī)穎介紹，在已公布的235項“灣區標準”中，約有500家香港起草單位。
個(gè)別香港團體和企業(yè)也擔當牽頭推動(dòng)研制“灣區標準”。比如，在推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟方面，香港社會(huì )服務(wù)聯(lián)會(huì )與香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì )正合作推動(dòng)制定照護食“灣區標準”?！叭绻@個(gè)標準成功制定及推廣，將有助于業(yè)界推出更多適合長(cháng)者的食品，一方面提升長(cháng)者的生活質(zhì)量，另一方面也推動(dòng)食品制造業(yè)及跨境養老的發(fā)展?！鼻裨?shī)穎說(shuō)。
此外，粵港澳三地政府相關(guān)部門(mén)都在積極推動(dòng)研制和應用“灣區標準”，有力促進(jìn)粵港澳大灣區高水平人才高地建設。香港青年麥嘉俊參加了去年12月在廣東江門(mén)舉行的粵港澳咖啡師職業(yè)“一試多證”技能人才試點(diǎn)評價(jià)考試，他說(shuō)：“因為我有來(lái)內地開(kāi)咖啡店的打算，評價(jià)考試的標準更加貼近大灣區市場(chǎng)實(shí)際要求，幫助我對內地的咖啡市場(chǎng)有更進(jìn)一步了解，也為我投身內地咖啡行業(yè)發(fā)展奠定了基礎?！?/p>
近年來(lái)，粵港澳三地充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共建粵港澳大灣區技能人才評價(jià)規范，不斷拓展“一試多證”合作范圍及培養層次，相關(guān)技術(shù)工人在粵港澳其中一個(gè)地方通過(guò)考試，可同時(shí)獲發(fā)三地的職業(yè)技能證書(shū)。目前，已經(jīng)建立“灣區標準”并推行“一試多證”考試的工種已涵蓋油漆工、維修電工、養老護理員、美容美發(fā)師、客房服務(wù)員等。
澳門(mén)特別行政區經(jīng)濟及科技發(fā)展局副局長(cháng)陳祖榮告訴記者，截至目前，參與起草“灣區標準”的澳門(mén)單位已達312家（次），聲明使用“灣區標準”的單位有435家（次）。其中，澳門(mén)牽頭起草的“灣區標準”共3項，牽頭部門(mén)分別是澳門(mén)特別行政區市政署和澳門(mén)發(fā)展及質(zhì)量研究所。澳門(mén)特區政府也推薦了交通、物流、食品、中醫藥、建筑、低空經(jīng)濟、人工智能、氣象等領(lǐng)域的235名專(zhuān)家加入“灣區標準”評審專(zhuān)家庫，支持“灣區標準”的評審工作。
標準提質(zhì)擴容增效
如何更好推動(dòng)“灣區標準”服務(wù)三地加快高質(zhì)量融合發(fā)展？市場(chǎng)監管總局港澳臺辦公室副主任朱忠良表示，未來(lái)將重點(diǎn)支持粵港澳大灣區標準信息公共服務(wù)平臺建設，吸收粵港澳三地更多機構與專(zhuān)家參與“灣區標準”的制定工作。積極鼓勵粵港澳三地企業(yè)、機構優(yōu)先采用“灣區標準”。推動(dòng)三地政府和有關(guān)單位，對“灣區標準”研制、實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行梳理分析、研究解決，為“灣區標準”提供有利的政策環(huán)境和營(yíng)造良好的工作氛圍，更好發(fā)揮“灣區標準”助推大灣區高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
下一步，“灣區標準”還將在哪些領(lǐng)域落地生根？“要圍繞國家和粵港澳大灣區總體戰略部署及重點(diǎn)發(fā)展方向，持續推動(dòng)‘灣區標準’提質(zhì)、擴容、增效”。朱忠良說(shuō)，“灣區標準”的覆蓋面還將進(jìn)一步擴大，在現有領(lǐng)域的基礎上，向人工智能、低空經(jīng)濟、新能源、生物醫藥、智慧城市、銀發(fā)經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展及應用。同時(shí)，繼續推動(dòng)金融、醫療、教育、交通、氣象、職業(yè)資格、文化等標準互通共融，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等資源要素便利、高效跨境流動(dòng)。
此外，在提升“灣區標準”國際化水平方面，朱忠良表示，將研究建立工作機制，推動(dòng)三地制定的高水平“灣區標準”轉化成國際標準，提升“灣區標準”的國際影響力和認可度。同時(shí)，支持三地標準化專(zhuān)家積極參與國際標準化活動(dòng)，將更多先進(jìn)適用的國際標準確認為“灣區標準”，提升“灣區標準”與國際標準的一致性水平。結合三地承接的“一帶一路”工程項目，加強標準“軟聯(lián)通”，服務(wù)支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”。（經(jīng)濟日報記者 郭靜原）
