日前，中國民航局發(fā)布緊急通知，自6月28日起，禁止旅客攜帶沒(méi)有3C標識、3C標識不清晰、被召回型號或批次的充電寶乘坐境內航班。

為何發(fā)布這項緊急通知？如何防止被攔截下來(lái)的不合規充電寶流入二手市場(chǎng)？針對輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了中國民航局有關(guān)部門(mén)負責人。

為何發(fā)布緊急通知？

充電寶起火冒煙事件頻發(fā)，嚴重威脅航空安全

中國民航局有關(guān)部門(mén)負責人表示，發(fā)布這項緊急通知有多方面考慮：一是今年以來(lái)，全球民航發(fā)生多起由旅客攜帶充電寶引發(fā)的不安全事件。1月28日，一架釜山航空的飛機由于旅客行李中的充電寶引發(fā)火災事故，致使飛機行李架燒穿，機體嚴重受損。3月20日，香港航空一架杭州飛往香港的飛機，行李架中的充電寶燃燒導致行李架起火，后航班備降至福州長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)。截至目前，2025年中國民航已發(fā)生15起旅客充電寶起火冒煙的事件，給航空安全和旅客生命財產(chǎn)造成了嚴重威脅。

二是充電寶中含有的鋰電池具有固有的危險性。鋰電池一旦受到外部因素干擾，如高溫、擠壓、碰撞等，極易引發(fā)內部短路，進(jìn)而產(chǎn)生大量熱量。當熱量積累到一定程度，可能引發(fā)電池的熱失控，導致起火、爆炸，且過(guò)程具有起火快、威力大、撲滅難等特點(diǎn)。

三是電池產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。近期，國家市場(chǎng)監管總局通報移動(dòng)電源質(zhì)量國家監督抽查情況，在抽查的149批次移動(dòng)電源中發(fā)現有65批次產(chǎn)品不合格，不合格率占比達43.6%。目前，市場(chǎng)上充電寶的生產(chǎn)廠(chǎng)家眾多，一些假冒偽劣的充電寶內部電池的電解液質(zhì)量差、隔膜性能不佳，容易出現漏液、短路等問(wèn)題。有的充電寶在設計和制造過(guò)程中未充分考慮安全保護措施，缺乏有效的過(guò)充、過(guò)放、短路保護功能，在使用時(shí)存在較大安全隱患。如果這些質(zhì)量不過(guò)關(guān)的充電寶被攜帶上飛機，將極大增加航空運輸安全風(fēng)險。

據介紹，通知的發(fā)布是按照《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》和國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》要求，根據市場(chǎng)監管部門(mén)的強制認證管理范圍，明確有質(zhì)量缺陷的鋰電池產(chǎn)品不可以進(jìn)行航空運輸，體現了民航業(yè)對安全隱患“零容忍”的態(tài)度。

為何沒(méi)設置“緩沖期”？

被召回批次與沒(méi)有3C標識的充電寶均可能有安全問(wèn)題，統一管控有利于降低安全風(fēng)險

近期，有多家充電寶品牌因電芯安全隱患召回多個(gè)批次產(chǎn)品，也有不少旅客在乘機時(shí)因為攜帶的充電寶不合規或沒(méi)有3C標識而被機場(chǎng)攔截。

為何民航部門(mén)發(fā)布的緊急通知沒(méi)有設置分步管控的“緩沖期”，比如先禁止被召回批次的充電寶，再禁止未被召回但沒(méi)有3C標識的充電寶？

中國民航局有關(guān)部門(mén)負責人解釋?zhuān)壳?，國家市?chǎng)監管總局已對存在質(zhì)量問(wèn)題的充電寶采取撤銷(xiāo)或暫停3C認證等監管措施，而充電寶召回工作需要一定時(shí)間過(guò)程，在此期間，存在安全隱患的產(chǎn)品一旦進(jìn)入航空運輸環(huán)節，將對航空器、旅客及客艙安全構成嚴重威脅。

據了解，未獲得3C認證標識和被召回的充電寶產(chǎn)品因未經(jīng)過(guò)相關(guān)質(zhì)量檢測認證，在電池穩定性、電路保護等關(guān)鍵性能上無(wú)法達到安全標準，在航空運輸過(guò)程中極易因電池內部缺陷、旅客不當使用或飛行環(huán)境變化(如氣壓波動(dòng)、顛簸等)導致異常發(fā)熱、冒煙甚至起火等安全事故。

出于航空安全風(fēng)險管控的緊迫性，經(jīng)綜合評估執行可行性及運輸風(fēng)險的嚴重性，最大限度降低航空運輸中的充電寶帶來(lái)的安全隱患，中國民航局發(fā)布了此通知。

如何處理被攔下的充電寶？

機場(chǎng)將對旅客自棄和超過(guò)暫存期限的充電寶作統一銷(xiāo)毀或回收處理，防止被私自處理后回流市場(chǎng)

不少人關(guān)心，被機場(chǎng)攔截下來(lái)的不合規充電寶會(huì )如何處置？會(huì )不會(huì )回流到市場(chǎng)上？

中國民航局有關(guān)部門(mén)負責人表示，機場(chǎng)將設置旅客充電寶自棄、暫存區域以及寄遞服務(wù)。在安檢環(huán)節因不合規被攔截的充電寶，會(huì )根據旅客的選擇采取相應措施。機場(chǎng)與航空公司將制定相關(guān)手續和流程，為旅客自棄、暫存提供清晰的指引及便利操作。

據悉，機場(chǎng)將對超過(guò)暫存期限的充電寶和旅客自棄的充電寶一同作合理處置，如統一銷(xiāo)毀或與相關(guān)電池回收企業(yè)簽訂協(xié)議，報廢處理后進(jìn)行資源回收。充電寶在暫存、轉移、回收等環(huán)節，將做好相應記錄，確保其流向可追溯，防止被私自處理后回流市場(chǎng)。

本報記者 邱超奕

《人民日報》(2025年07月02日 第 13 版)