財務(wù)造假是侵蝕資本市場(chǎng)根基的毒瘤，一直是監管層重點(diǎn)打擊對象。近日，證監會(huì )對某公司（已退市）涉嫌信息披露違法違規行為依法作出行政處罰事先告知。值得關(guān)注的是，此次處罰除了擬對上市公司及實(shí)際控制人、相關(guān)董監高等造假責任人依法嚴懲外，還擬對兩名配合造假的主體一并嚴肅追責，這是首次對配合造假方同步追責處罰的案例。

當前，監管部門(mén)對上市公司財務(wù)造假始終保持“零容忍”態(tài)勢，財務(wù)造假和虛假信息披露嚴重侵蝕市場(chǎng)誠信基礎，嚴重損害投資者合法權益。近年來(lái)，證券監管部門(mén)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)關(guān)切，通過(guò)嚴厲打擊虛構業(yè)務(wù)、濫用會(huì )計政策等信息披露違法行為，做到“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，“懲防治”并舉，努力塑造良好市場(chǎng)生態(tài)。但高壓態(tài)勢之下，仍有人為了利益充當財務(wù)造假者幫兇，采取第三方主體配合、串通上市公司的方式實(shí)施財務(wù)造假，參與造假的雙方乃至多方形成利益鏈、“生態(tài)圈”，擾亂了市場(chǎng)秩序，嚴重破壞資本市場(chǎng)誠信環(huán)境。

預防上市公司財務(wù)造假需要“追首惡”與“打幫兇”并舉，嚴懲配合財務(wù)造假者的“幫兇”。除了嚴厲打擊發(fā)行人、上市公司信息披露違法主體外，還需要緊盯公司實(shí)際控制人、控股股東、董監高等“關(guān)鍵少數”，嚴防保薦、審計、法律等中介機構“看門(mén)人”失守失職，進(jìn)一步壓實(shí)上述主體責任，為資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展保駕護航。

向造假者追責是打擊財務(wù)造假的關(guān)鍵所在。需要進(jìn)一步強化對造假責任人及配合造假方的追責力度，通過(guò)強化行政、民事、刑事立體化追責體系，全面懲處財務(wù)造假的策劃者、組織者、實(shí)施者、配合者，堅決破除造假利益鏈、“生態(tài)圈”。不斷強化對控股股東、實(shí)控人組織實(shí)施造假、侵占的刑事追責力度。完善民事追責支持機制，推動(dòng)簡(jiǎn)化登記、訴訟、執行等程序，完善示范判決機制，加大特別代表人訴訟制度適用力度，便利投資者獲得賠償。

監管部門(mén)已通過(guò)多種方式實(shí)現對配合造假方的嚴肅追責，確立了財務(wù)造假綜合懲防體系，明確了嚴厲打擊配合造假、強化對配合造假方追責的工作內容。未來(lái)需要將加大全方位立體化追責力度作為重要內容，進(jìn)一步深化重大案件行刑銜接，突出對財務(wù)造假公司和“關(guān)鍵少數”的重點(diǎn)打擊。

打擊財務(wù)造假越嚴厲，資本市場(chǎng)才會(huì )越規范有序。隨著(zhù)嚴懲配合財務(wù)造假綜合懲防體系的加快形成，造假的利益鏈條將越來(lái)越難以維系，對建設規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，以及服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：彭 江）