新華社北京7月1日電 題：政策“及時(shí)雨”！十六條舉措助力中國創(chuàng )新藥加速跑

新華社記者徐鵬航、彭韻佳

一粒創(chuàng )新藥，從實(shí)驗室到病床前，正在加速跑——

2018年以來(lái)，國家醫保藥品目錄累計納入149種創(chuàng )新藥；2024年新納入醫保目錄藥品中，超30%為當年獲批新藥；約80%創(chuàng )新藥上市后兩年內能納入醫?！?/p>

7月1日，我國再次為創(chuàng )新藥發(fā)展帶來(lái)政策“及時(shí)雨”——國家醫保局、國家衛生健康委聯(lián)合印發(fā)《支持創(chuàng )新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，十六條舉措將為創(chuàng )新藥發(fā)展注入強勁活力。

支持研發(fā)，鼓勵醫藥企業(yè)“真創(chuàng )新”——

近年來(lái)，我國創(chuàng )新藥熱潮涌現。2024年一類(lèi)創(chuàng )新藥獲批數量達48種，是2018年的5倍以上。從治療組織細胞腫瘤的蘆沃美替尼片，到國產(chǎn)減重藥瑪仕度肽注射液……今年僅上半年，一類(lèi)創(chuàng )新藥獲批數量就已接近40種。

但同時(shí)，一些領(lǐng)域創(chuàng )新藥存在同質(zhì)化、臨床價(jià)值不夠突出等問(wèn)題。

對此，新措施亮出妙招：用醫保數據為新藥研發(fā)“導航”。依托全國統一的醫保信息平臺，進(jìn)行疾病譜、臨床用藥需求等數據歸集和分析，探索為創(chuàng )新藥研發(fā)提供醫保數據服務(wù)。

“這有助于支持醫藥企業(yè)、科研院所、醫療機構等合理確定研發(fā)方向、布局研發(fā)管線(xiàn)，走差異化創(chuàng )新之路?！眹裔t保局醫保中心副主任王國棟說(shuō)。

此外，聚焦重大傳染病、兒童用藥、罕見(jiàn)病等重點(diǎn)領(lǐng)域，措施明確將組織實(shí)施創(chuàng )新藥物研發(fā)國家科技重大專(zhuān)項，讓創(chuàng )新藥研發(fā)有的放矢。

多元支付，讓更多老百姓用得起——

創(chuàng )新藥發(fā)揮價(jià)值，關(guān)鍵在于老百姓買(mǎi)得起、用得上。措施特別指出，提高創(chuàng )新藥多元支付能力，鼓勵商業(yè)健康保險、醫療互助等將創(chuàng )新藥納入保障范圍，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)慈善捐贈等方式，支持困難群眾使用創(chuàng )新藥。

截至2025年5月，醫?；饘f(xié)議期內談判藥品累計支付4100億元，帶動(dòng)相關(guān)藥品銷(xiāo)售超6000億元。這一強勁的支付支撐，既為百姓看病用藥提供有力保障，又為創(chuàng )新藥企業(yè)持續發(fā)展注入“強心劑”。

近年來(lái)，我國商業(yè)健康保險市場(chǎng)也快速增長(cháng)，2024年原保險保費收入達到9773億元，同比增長(cháng)8.2%，基本接近居民醫?？傮w籌資水平。

但與居民醫保超過(guò)95%的資金使用率相比，商業(yè)健康保險在保障水平和保障效率上仍有開(kāi)發(fā)空間。這也為更多老百姓用得起創(chuàng )新藥提供了新方案。

“我們將以建立商保創(chuàng )新藥目錄為切入點(diǎn)，支持商業(yè)健康保險在保障能力上與基本醫保進(jìn)一步銜接和協(xié)同，做好保障合力?！眹裔t保局醫藥管理司司長(cháng)黃心宇說(shuō)。

加速進(jìn)院，讓老百姓用得上——

打通創(chuàng )新藥從上市到進(jìn)院的“最后一公里”，事關(guān)患者的用藥可及性。措施要求，推動(dòng)創(chuàng )新藥加快進(jìn)入定點(diǎn)醫藥機構。

“我們鼓勵醫保定點(diǎn)醫療機構及時(shí)召開(kāi)藥事會(huì )，根據臨床需求和患者需要，對藥品配備進(jìn)行完善?！蓖鯂鴹澱f(shuō)，醫療機構不得以用藥目錄數量、藥占比等為由影響創(chuàng )新藥配備使用，醫保目錄內談判藥品和商保創(chuàng )新藥目錄內藥品可不受“一品兩規”限制。

當前，我國正在開(kāi)展醫保支付DRG/DIP改革。王國棟說(shuō)：“對合理使用醫保目錄內創(chuàng )新藥的病例，不適合按病種標準支付的，支持醫療機構自主申報特例單議?！?/p>

據介紹，在服務(wù)國內的同時(shí)，中國創(chuàng )新藥也在不斷走出去。2024年，中國藥企完成海外授權交易超90筆，總金額超500億美元。國家醫保局醫藥價(jià)格和招標采購司司長(cháng)王小寧說(shuō)，我們創(chuàng )新建立了跨境購藥便捷服務(wù)通道，接下來(lái)還將支持更多有條件的地區發(fā)揮區位優(yōu)勢，搭建創(chuàng )新藥交易平臺。

創(chuàng )新藥，是一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑。政策支持、科技賦能、多方合力，正讓醫藥發(fā)展更契合百姓需求，讓健康中國更有科技底氣。