消費,一頭連著(zhù)經(jīng)濟,一頭連著(zhù)民生。消費領(lǐng)域不合理或不合時(shí)宜的限制性措施,直接抑制消費需求的持續釋放。今年3月份中辦、國辦印發(fā)的《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》提出,有序減少消費限制;近期召開(kāi)的中央政治局會(huì )議也明確,盡快清理消費領(lǐng)域限制性措施。
當前,國際環(huán)境復雜多變、外部沖擊影響加大,增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。破除制約消費的堵點(diǎn)卡點(diǎn),對現存不合理限制進(jìn)行有序清理,不僅關(guān)乎短期經(jīng)濟復蘇,更影響著(zhù)我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的內生動(dòng)能。
擴大服務(wù)消費已成為加快動(dòng)能轉換、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。但在服務(wù)消費領(lǐng)域,部分地區仍存在市場(chǎng)準入的隱性門(mén)檻與多頭監管,抑制了健康、養老、文化等高品質(zhì)服務(wù)的供給創(chuàng )新,阻礙了“能消費、敢消費、愿消費”良性機制的形成。要有序放寬消費行業(yè)準入準營(yíng)限制,推動(dòng)“非禁即入”原則普遍落實(shí),更好地促進(jìn)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí),營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,規范涉企行政檢查,減少對經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,取消對商品和服務(wù)消費不合理或不合時(shí)宜的限制措施。
減少消費限制不等于放任自流,“有序”二字重若千鈞。要把握好消費領(lǐng)域“放活”與“管好”的關(guān)系,既要破除束縛,也要同步構建新的保障機制,實(shí)現破立并舉。各地在放寬某些消費限制措施的同時(shí),也要注意同步強化消費者權益保護、完善市場(chǎng)信用體系,確保消費環(huán)境不因“松綁”而失序。
消費限制政策調整過(guò)程中,還需要廣泛吸納經(jīng)營(yíng)主體與消費者意見(jiàn),做到傾聽(tīng)民聲、分類(lèi)施策、動(dòng)態(tài)優(yōu)化,才能讓政策更接地氣、更具生命力。比如,在汽車(chē)消費領(lǐng)域,目前限購城市的搖號中簽率仍然偏低,群眾希望能迎來(lái)政策優(yōu)化。各地應高度重視居民購車(chē)的合理訴求,將“推動(dòng)汽車(chē)等消費由購買(mǎi)管理向使用管理轉變”的共識進(jìn)一步落實(shí)。對于短期內如何保障“久搖不中”無(wú)車(chē)家庭的購車(chē)需求,杭州、北京等地已開(kāi)始探索優(yōu)化車(chē)牌分配政策。從簡(jiǎn)單限購到推進(jìn)購車(chē)指標精細化、差異化管理,“購車(chē)難”迎來(lái)逐步破題。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)