科學(xué)制定和接續實(shí)施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗。近日,就“十五五”規劃編制工作開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò )征求意見(jiàn)活動(dòng)正式結束,有關(guān)意見(jiàn)建議將在匯總整理后作為決策參考。在加強頂層設計與堅持問(wèn)計于民中謀劃治國理政的“施工圖”,是向著(zhù)宏偉目標接續奮進(jìn)的重要保證。
規劃科學(xué),效益才能最大。例如,20世紀80年代中期,廈門(mén)在地方政府中率先編制縱跨15年的規劃,為廈門(mén)經(jīng)濟特區的長(cháng)遠發(fā)展指明了前進(jìn)方向,才有了如今的“鷺島妝成”。從一座城到一個(gè)國,科學(xué)謀劃的理念一脈相承。一個(gè)個(gè)五年規劃(計劃),形成了以黨的創(chuàng )新理論指引經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的科學(xué)路徑,確保了發(fā)展戰略的歷史延續性與時(shí)代前瞻性。黨領(lǐng)導全國人民一張藍圖繪到底、一茬接著(zhù)一茬干,創(chuàng )造了經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。
一個(gè)又一個(gè)五年的砥礪前行,是建設社會(huì )主義現代化國家的一段段征程。根據黨的二十大作出的戰略安排,我國將通過(guò)“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年的努力,到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。其中,“十五五”正是承上啟下的關(guān)鍵五年。黨的二十屆三中全會(huì )部署的300多項改革任務(wù),都需要在這五年中加快推進(jìn),到2029年完成。中國式現代化出題目,進(jìn)一步全面深化改革做文章?!笆逦濉弊⒍ㄊ且粋€(gè)改革含量更高的五年??茖W(xué)謀劃好這關(guān)鍵一程,用好規劃指導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,將以明確的目標、有力的指引,凝聚起團結奮斗的磅礴力量。
統籌“兩個(gè)大局”,堅定不移辦好自己的事。當今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn)。把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能,是我們應對變亂交織國際環(huán)境的不二選擇。習近平總書(shū)記強調,“要前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響,因勢利導對經(jīng)濟布局進(jìn)行調整優(yōu)化”。把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰略位置、加快構建新發(fā)展格局、堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放等,都是“十五五”時(shí)期的重要課題。
保持戰略定力,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。五年規劃涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面,需要統籌謀劃、一體推進(jìn),從宏偉目標倒推,厘清必須完成的任務(wù),把握好節奏和進(jìn)度。同時(shí),也要聚焦影響現代化階段性目標實(shí)現、發(fā)展潛力活力釋放和人民生活改善的突出問(wèn)題,明確攻關(guān)突破的科學(xué)路徑和務(wù)實(shí)舉措,集中力量攻堅克難。
堅持人民立場(chǎng),把造福人民作為根本價(jià)值取向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。五年規劃,是“國事”也是“家事”。只有通過(guò)一件件實(shí)事的落實(shí)、一件件難事的解決,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板,才能讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。以微觀(guān)調研把握宏觀(guān)中國,用戰略思維觀(guān)照現實(shí)國情,習近平總書(shū)記在推動(dòng)科學(xué)決策上作出生動(dòng)垂范。各級黨員干部更要帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情、帶著(zhù)問(wèn)題,沉下身子、深入一線(xiàn),多傾聽(tīng)基層心聲,多研究現實(shí)問(wèn)題,問(wèn)出實(shí)效,問(wèn)出成果。
做好“十五五”謀篇布局,是當前黨和國家的一件大事。我國幅員遼闊、人口眾多,各地在資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等方面差異較大,做好規劃編制,就要把握好“堅持一盤(pán)棋、打好特色牌”的要求,加強規劃銜接,堅持國家所需與地方所能相結合,保持定力與開(kāi)拓創(chuàng )新相結合,立足當前與謀劃長(cháng)遠相結合,在確定發(fā)展思路和戰略舉措時(shí)注重體現自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢。要深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,高標準、高質(zhì)量制定實(shí)施好“十五五”規劃,在強國建設、民族復興的新征程上邁出堅實(shí)步伐。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)