科技創(chuàng )新是傳統農業(yè)向現代農業(yè)演進(jìn)的根本動(dòng)力?？v觀(guān)全球農業(yè)發(fā)展史，每一次農業(yè)生產(chǎn)力的躍升，都離不開(kāi)農業(yè)科技創(chuàng )新的支撐。習近平總書(shū)記強調，要緊盯世界農業(yè)科技前沿，大力提升我國農業(yè)科技水平，加快實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強。

我國傳統農業(yè)持續數千年，從生產(chǎn)工具的革新到種植制度的改進(jìn)，技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展。當前推進(jìn)農業(yè)現代化，關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng )新；建設農業(yè)強國，利器在科技。衡量農業(yè)強國，主要看農業(yè)產(chǎn)出能力和市場(chǎng)競爭力，本質(zhì)上是基于科技進(jìn)步的資源要素配置能力、產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值能力和可持續發(fā)展能力。從全球來(lái)看，凡是建成農業(yè)強國、實(shí)現農業(yè)現代化的國家，同時(shí)往往也是科技強國。

實(shí)踐反復告訴我們，無(wú)論是在農業(yè)領(lǐng)域還是其他領(lǐng)域，關(guān)鍵核心技術(shù)都是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動(dòng)權。依靠科技創(chuàng )新建設農業(yè)強國，我們不能指望依賴(lài)他人的科技成果來(lái)提高自己的科技水平，必須加快推進(jìn)高水平農業(yè)科技自立自強，不斷發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

總體來(lái)看，目前我國農業(yè)科技創(chuàng )新整體已邁進(jìn)全球第一方陣，正在從研發(fā)跟蹤、技術(shù)追趕、模仿創(chuàng )新向自主創(chuàng )新轉變，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超63%，生物育種、農業(yè)5G應用等領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先水平。但客觀(guān)來(lái)說(shuō)，我國農業(yè)科技創(chuàng )新體系整體效能還不高，與世界先進(jìn)水平有一定差距。實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強，需重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。

第一，堅持發(fā)揮制度優(yōu)勢提升農業(yè)科技創(chuàng )新體系整體效能。社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事，這種優(yōu)勢是實(shí)現高水平科技自立自強的根本保證。無(wú)論是加強農業(yè)“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)，還是實(shí)現前沿性、顛覆性技術(shù)的突破，都離不開(kāi)新型舉國體制優(yōu)勢的發(fā)揮。要堅持把黨的領(lǐng)導貫穿于農業(yè)科技工作的全過(guò)程、各方面，充分調動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節積極性，開(kāi)展有組織、體系化、任務(wù)型的科研攻關(guān)，加快農業(yè)科技成果轉化，著(zhù)力將制度優(yōu)勢轉化為農業(yè)科技競爭優(yōu)勢。

第二，堅持補齊短板弱項與實(shí)現彎道超車(chē)并舉。我國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國，不論是滿(mǎn)足超大規模市場(chǎng)對農產(chǎn)品不斷增長(cháng)的需求，還是鍛造更具韌性的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提升農業(yè)國際競爭力，都需加快補齊農業(yè)科技創(chuàng )新短板弱項。同時(shí)，實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強，也不能永遠亦步亦趨，必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在當前以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農業(yè)科技革命中搶占制高點(diǎn)，實(shí)現“彎道超車(chē)”。

第三，堅持推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合?？萍紕?chuàng )新是產(chǎn)業(yè)升級的根本動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新又為科技創(chuàng )新提供廣闊應用場(chǎng)景。推進(jìn)高水平農業(yè)科技自立自強，必須立足“四個(gè)面向”，聚焦農業(yè)發(fā)展現實(shí)需求，解決好科技經(jīng)濟“兩張皮”、科研產(chǎn)業(yè)相脫節問(wèn)題，確?？蒲腥蝿?wù)從生產(chǎn)中來(lái)、從需求中來(lái)、從市場(chǎng)中來(lái)。同時(shí)，打通科技進(jìn)村入戶(hù)通道，使更多的農業(yè)科研成果從樣品變成產(chǎn)品，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，以更好服務(wù)鄉村全面振興主戰場(chǎng)、農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)。

第四，堅持處理好自主創(chuàng )新與開(kāi)放合作的關(guān)系。堅持自立自強與對外開(kāi)放是辯證統一的。推進(jìn)高水平農業(yè)科技自立自強，就要堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，這是由我國國情、農情和農業(yè)現代化水平?jīng)Q定的。但這絕不等于關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng )新，應從我國農業(yè)發(fā)展的現實(shí)需求出發(fā)，繼續擴大國際科技交流合作，積極主動(dòng)整合和利用好全球農業(yè)科技創(chuàng )新資源與成果，不斷提升我國農業(yè)科技在全球發(fā)展格局中的競爭力。

不同國家國情、農情不同，農業(yè)現代化所處階段各異，這決定了各國農業(yè)科技創(chuàng )新的模式和路徑也不盡相同。建設農業(yè)強國要體現中國特色，需加快推動(dòng)實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強，加強農業(yè)科技創(chuàng )新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局，積極營(yíng)造更加優(yōu)化的農業(yè)科技創(chuàng )新生態(tài)，推動(dòng)科技創(chuàng )新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化，以高水平農業(yè)科技創(chuàng )新引領(lǐng)農業(yè)發(fā)展量的突破和質(zhì)的躍升。

加強農業(yè)科研資源力量統籌。推動(dòng)高水平農業(yè)科技自立自強，促進(jìn)科研資源高效配置是關(guān)鍵。聚焦解決好各自為戰、低水平重復等突出問(wèn)題，不斷優(yōu)化完善適應形勢變化和生產(chǎn)力發(fā)展要求的農業(yè)科技管理體制機制。整合各級各類(lèi)優(yōu)勢科研資源，建設國家農業(yè)科技戰略力量，構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng )新體系，強化農業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。

打好農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。強大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力是實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強的底氣。以產(chǎn)業(yè)急需為導向，統籌部署應用基礎研究、關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新、重大新品種創(chuàng )制、試驗示范應用，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，力爭在核心種源、智能農機裝備等領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心產(chǎn)品，催生出更多原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果。

強化農業(yè)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，也是最活躍的創(chuàng )新力量。從制度層面落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，提高其在科技規劃制定、科技政策決策和科技計劃實(shí)施等方面的參與度。在種業(yè)、農機裝備、農業(yè)投入品、農產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，分層分類(lèi)培育一批龍頭型和高速成長(cháng)型農業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)牽頭建立農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟、創(chuàng )新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機構，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新。

促進(jìn)數字技術(shù)與現代農業(yè)融合發(fā)展。數字技術(shù)對農業(yè)科技創(chuàng )新和農業(yè)發(fā)展具有賦能作用。推進(jìn)全領(lǐng)域覆蓋、多層級聯(lián)通的農業(yè)農村大數據平臺建設，健全涉農數據開(kāi)發(fā)利用機制。加強農業(yè)傳感器與專(zhuān)用芯片、核心算法、農業(yè)機器人等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，深入推進(jìn)人工智能大模型、大數據分析等技術(shù)在農業(yè)農村領(lǐng)域融合應用，推動(dòng)規?；r場(chǎng)數字化升級。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：涂圣偉 作者系中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員）