俗話(huà)說(shuō)，村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部。農村基層干部，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。干部怎么干，折射作風(fēng)、映射擔當。

山西陽(yáng)曲縣高村鄉南白村，推動(dòng)村級事務(wù)公開(kāi)透明，讓大伙對村里的大事小情明明白白。群眾看到公告欄里的公開(kāi)信息，豎起大拇指，“誰(shuí)家分紅多少，白紙黑字都寫(xiě)著(zhù)哩”。把基層工作做細做實(shí)，群眾才會(huì )放心滿(mǎn)意。

河南禹州市磨街鄉磨街村，村民點(diǎn)開(kāi)手機上的“民生監督平臺”，了解村里干了啥事、收入多少、花了多少錢(qián)。運用技術(shù)手段，打造監督平臺，干部做事清爽、村民心里敞亮。

作風(fēng)建設“沉下去”，鄉村振興“實(shí)起來(lái)”。無(wú)論實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，還是推動(dòng)技術(shù)賦能、精準監管，辦好群眾關(guān)心的事，都要確保政策精準落實(shí)、涉農資金規范使用?；鶎痈刹孔陨碚?、自身硬、自身廉，鄉村治理就更有效率、更得人心。

新時(shí)代以來(lái)，反腐敗斗爭不僅嚴懲政治危害性大的“老虎”，而且把視線(xiàn)投向基層，整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。今年一季度，全國紀檢監察機關(guān)立案鄉科級干部為2.7萬(wàn)人，立案現任或原任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任為1.9萬(wàn)人。斬斷伸向群眾利益的“黑手”，讓群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀反腐就在身邊。

不久前，中辦、國辦印發(fā)《農村基層干部廉潔履行職責規定》，要求把促進(jìn)農村基層干部廉潔履行職責作為一項重要工作抓緊抓實(shí)，整合監督力量，形成工作合力。對農村基層干部來(lái)說(shuō)，自覺(jué)遵守廉潔履行職責行為規范，既是維護黨的形象的政治要求，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護群眾利益的現實(shí)需要。

應看到，農村集體“三資”管理不規范、救濟補助優(yōu)親厚友、插手鄉村工程建設等不正之風(fēng)，仍待根治。問(wèn)題是管黨治黨的抓手，也是建章立制的準星。圍繞農村基層干部履職行為細化負面清單，劃定紅線(xiàn)、底線(xiàn)，努力做到標本兼治、管用見(jiàn)效，有助于推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸，持續整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，筑牢農村基層干事創(chuàng )業(yè)的安全線(xiàn)、保護線(xiàn)。

如今，農村基層干部的廉潔意識不斷增強，辦事更加規范。到農村采訪(fǎng)，當談及“花錢(qián)”問(wèn)題，有村干部說(shuō)得直接——村賬鄉管，筆筆公開(kāi)；也說(shuō)得堅定——項目申請，工程招標，錢(qián)不過(guò)手。這充分表明，有了約束之法，多了機制護航，能更好推進(jìn)基層小微權力在陽(yáng)光下規范運行，提升基層治理能力和水平。

黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用。對黨員干部來(lái)說(shuō)，從嚴管理監督和鼓勵擔當作為是統一的。比如針對履職行為，《農村基層干部廉潔履行職責規定》明確，“雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過(guò)失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究責任?！边@表明，嚴格管理和關(guān)心支持是統一的。落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，辯證把握嚴管和厚愛(ài)、激勵和約束的關(guān)系，讓想干凈干事的人不受干擾、全心投入，將在農村基層營(yíng)造出更加積極健康、擔當實(shí)干的政治生態(tài)。

人們常說(shuō)，做人要正，做事要公。農村基層干部公不公正，老百姓聽(tīng)其言、觀(guān)其行、察其實(shí)。以有效制度筑牢廉潔根基，以有力引導激勵干部作為，做到每筆開(kāi)支“曬在陽(yáng)光下”、每項決策“貼著(zhù)民心走”，廉泉必能涌鄉野、清風(fēng)定能沐振興。

《 人民日報 》（ 2025年06月24日 05 版）