加強涉企收費監管是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，對激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全涉企收費長(cháng)效監管機制的指導意見(jiàn)》，各地堅持問(wèn)題導向、防治并舉、標本兼治，聚焦涉企收費主體，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全涉企收費監管制度，加大違規收費治理力度，強化全過(guò)程監管和協(xié)同監管，不斷構建協(xié)同高效的長(cháng)效監管機制。

清單明確宣傳到位

日前，《貴州省行政事業(yè)性收費目錄清單》正式對外公布。近年來(lái)，貴州省財政部門(mén)始終堅持在官方網(wǎng)站上常態(tài)化公開(kāi)涉企收費相關(guān)目錄清單?！顿F州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規定，涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和涉企保證金，實(shí)行目錄清單管理，明確收取依據和標準，向社會(huì )公布。目錄清單之外的收費和保證金，一律不得執行。

“要收哪些費用、收多少，依據是啥？一目了然，不用擔心相關(guān)部門(mén)會(huì )亂收費?！笨得矗ㄙF州）科技發(fā)展有限公司董事長(cháng)王華說(shuō)，公開(kāi)透明的收費標準，增添了企業(yè)安心發(fā)展的底氣。日前，該公司投資3億元打造的新材料產(chǎn)業(yè)園建成投用。王華介紹，公司將繼續加大研發(fā)投入，聚焦破解“卡脖子”技術(shù)難題和新材料產(chǎn)業(yè)鏈，加大科技成果轉化運用，全力構建“基礎研發(fā)—中試孵化—智能制造”的全鏈條創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈，計劃在未來(lái)3年內將產(chǎn)能擴大1倍。

內蒙古自治區烏海市嚴格落實(shí)涉企收費清單制度，所有收費項目均嚴格依照目錄清單執行，堅決做到清單之外“零收費”。同時(shí)，全面梳理并取消水電氣暖行業(yè)不合理收費項目，從源頭上為企業(yè)“輕裝上陣”創(chuàng )造條件。烏海市鑫山文武體育科技有限公司負責人周浩偉說(shuō)，收費規范了，企業(yè)負擔明顯減輕，企業(yè)運營(yíng)成本顯著(zhù)降低，資金得以更高效地投入到生產(chǎn)等核心環(huán)節，對未來(lái)發(fā)展更有信心。

今年以來(lái)，鄂爾多斯市東勝區市場(chǎng)監管部門(mén)已累計舉辦8場(chǎng)政策宣貫解讀會(huì )，召開(kāi)15場(chǎng)收費政策提醒警示會(huì )，覆蓋企業(yè)300余家。

通遼市建立涉企收費監測“哨點(diǎn)”80余個(gè)。通遼市市場(chǎng)監管部門(mén)不定期舉辦政策解讀會(huì )、收費政策提醒警示會(huì )，變被動(dòng)監管為主動(dòng)服務(wù)，讓涉企收費政策入腦入心?！罢咝v會(huì )開(kāi)到企業(yè)門(mén)口，收費細則講解得清晰透徹，還能現場(chǎng)答疑解惑，這對于企業(yè)規范運營(yíng)有很大指導作用?！蓖ㄟ|運達綠色農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理劉超眾說(shuō)。

湖南省市場(chǎng)監督管理局也采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合、送法送政策上門(mén)等多種方式加大涉企收費相關(guān)政策的宣傳力度，進(jìn)一步推進(jìn)涉企收費事項公開(kāi)透明。

加大違規收費治理

在嚴格落實(shí)收費清單制度、把好源頭關(guān)的同時(shí)，貴州省強化了對涉企收費的事中、事后監管。貴州省市場(chǎng)監督管理局與20家省級行業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議，建立涉企收費聯(lián)系點(diǎn)，建立常態(tài)化溝通交流、問(wèn)題線(xiàn)索收集和合規建設監測機制，發(fā)揮了亂收費治理“前哨站”作用。

去年，貴州省組織全省21家商業(yè)銀行開(kāi)展為期1個(gè)月的收費自查，清退涉企收費6200余萬(wàn)元。同時(shí)，對于違法違規涉企收費行為，貴州予以嚴格依法查處。去年，貴州省市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)組織交叉檢查、委托檢查等方式，查處涉嫌存在違規收費問(wèn)題的單位19家，涉及違規金額2000余萬(wàn)元。該省堅持以提醒敦促、責令改正、立案處罰等方式推動(dòng)問(wèn)題整改到位，實(shí)現了以點(diǎn)帶面和同案同罰。

湖南省通過(guò)持續開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新活力和發(fā)展動(dòng)力。湖南省成立專(zhuān)項檢查組，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，采取全面部署與重點(diǎn)檢查相結合的方式，嚴厲查處不執行政府定價(jià)或政府指導價(jià)、相關(guān)環(huán)節亂收費的違法違規行為。同時(shí)，市場(chǎng)監管部門(mén)不斷加強與財政、發(fā)改、住建等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立常態(tài)化工作協(xié)同聯(lián)席機制，構建了整治規范涉企收費行為的長(cháng)效常態(tài)化監管機制。

今年以來(lái)，內蒙古自治區聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，在規范涉企收費方面，組織開(kāi)展全區行政事業(yè)性亂收費專(zhuān)項治理行動(dòng)。鄂爾多斯市建立“亂收費投訴舉報查處機制”，并將投訴處理時(shí)限壓縮60%。

持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

以規范涉企收費為契機，各地持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)降本增效。湖南省委、省政府將“經(jīng)營(yíng)成本減負行動(dòng)”列入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃重點(diǎn)推進(jìn)。今年1月1日開(kāi)始施行的《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，針對中介服務(wù)質(zhì)量不夠高、轉嫁費用增加企業(yè)負擔等問(wèn)題，在全國率先提出建立行政審批中介服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機制，要求政府機關(guān)委托的行政審批中介服務(wù)事項，應當通過(guò)公平競爭的方式確定中介服務(wù)機構，實(shí)行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費”原則，不得向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體收取費用?！稐l例》還設立“要素保障”專(zhuān)章，在土地、資本、能源、物流等要素保障方面打出“組合拳”，聚力破除隱形收費或轉嫁成本等問(wèn)題。

內蒙古呼倫貝爾市海拉爾區在積極整頓和規范行政事業(yè)性收費的同時(shí)，在企業(yè)融資服務(wù)上做“加法”，當地稅務(wù)部門(mén)創(chuàng )新推出“銀稅互動(dòng)”服務(wù)模式，以納稅信用為橋梁，企業(yè)憑借納稅信用就能獲得貸款，已有171戶(hù)納稅人從中受益，累計獲得總授信額度4883萬(wàn)元。

近年來(lái)，貴州省堅持把規范涉企收費作為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要內容來(lái)抓，常態(tài)化開(kāi)展涉企違規收費整治，推動(dòng)降費減負各項惠企政策落到實(shí)處，增強了經(jīng)營(yíng)主體的信心。

數據顯示，2024年，貴州全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體達445.25萬(wàn)戶(hù)，占全部經(jīng)營(yíng)主體的比重為96%；全省民營(yíng)經(jīng)濟增加值達到1.25萬(wàn)億元，民營(yíng)經(jīng)濟增加值占GDP比重由2020年的53%提升到2024年的55%。（經(jīng)濟日報記者 吳秉澤 吳 浩 謝 瑤）