中央紀委國家監委網(wǎng)站 肖羽

陜西姜譚經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的產(chǎn)業(yè)園內，一家精密儀器制造企業(yè)的車(chē)間里，一排排智能機械臂精準協(xié)作，一輛輛自動(dòng)導引車(chē)繁忙穿梭，傳感器生產(chǎn)線(xiàn)即將完成集成電路封裝。

“不到五天時(shí)間！享受告知承諾制政策后，我們提交的擴建生產(chǎn)線(xiàn)環(huán)評申請，目前已通過(guò)審批?！币?jiàn)到來(lái)園區回訪(fǎng)的紀檢監察干部，企業(yè)項目負責人劉濤說(shuō)。

姜譚經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區地處陜西省寶雞市渭濱區西部，開(kāi)發(fā)區內聚集了裝備制造、機床加工、傳感器生產(chǎn)等一批高科技公司。近年來(lái)，渭濱區紀委監委狠抓中央八項規定及其實(shí)施細則精神貫徹落實(shí)，探索建立營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)工作機制，堅決糾治侵害企業(yè)利益、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，為推動(dòng)構建親清統一的新型政商關(guān)系提供有力保障。

“像生產(chǎn)線(xiàn)改擴建這類(lèi)的環(huán)評審批，以前就算通過(guò)了技術(shù)檢查，從提交材料開(kāi)始算，往往要1個(gè)多月才有消息?！眲嬖V記者。

不僅如此，過(guò)去一段時(shí)間，一些職能部門(mén)與企業(yè)溝通不暢、對行業(yè)監管不足，讓企業(yè)多走了很多彎路；還有的開(kāi)展執法檢查過(guò)多、組織座談?wù){研過(guò)密，讓企業(yè)應接不暇；個(gè)別窗口單位推諉扯皮、吃拿卡要，讓企業(yè)苦不堪言。

2024年初，針對影響營(yíng)商環(huán)境的“中梗阻”“絆腳石”，渭濱區紀委監委聯(lián)合區政府有關(guān)部門(mén)，研究制定營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)工作制度，監督基層小微權力運行，護航企業(yè)健康發(fā)展。

首個(gè)營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)，設在姜譚經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

根據規定，監測點(diǎn)向園區內企業(yè)公布監督電話(huà)，選聘廉情監督員，發(fā)揮“前哨”“探頭”作用，動(dòng)態(tài)收集影響企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。

“執行政策‘拉抽屜’、解決問(wèn)題‘踢皮球’，看關(guān)系辦事、得好處出力，企業(yè)與職能部門(mén)打交道最怕遇到這些情況?！眻@區負責人劉軍坦言。

“紀檢監察機關(guān)立足職能職責、找準監督重點(diǎn)，緊盯吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費、趨利性執法等破壞市場(chǎng)秩序問(wèn)題，嚴肅查處、靶向糾治，制定出臺正負面清單規范政商交往。同時(shí)，壓緊職能部門(mén)主體責任，確保企業(yè)辦事‘有門(mén)’、紓困‘有路’?！蔽紴I區紀委書(shū)記、監委代主任劉萬(wàn)鋒說(shuō)。

“燃氣公司催繳欠費，卻不提供核算標準。我們多次交涉，卻遲遲得不到解決?！?024年7月，開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)收到一家藥用玻璃企業(yè)反映燃氣計費不合理問(wèn)題。依托監測點(diǎn)工作機制，該區紀委監委當月組織協(xié)調燃氣公司、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )等相關(guān)單位坐到一起，面對面傾聽(tīng)企業(yè)訴求。

隨著(zhù)調查的深入，工作人員通過(guò)調取企業(yè)用氣記錄、核對繳費明細等，發(fā)現燃氣公司收費機制存在缺陷，導致系統計費出現偏差。面對企業(yè)質(zhì)疑，燃氣公司既未提供核算依據，也沒(méi)有及時(shí)予以糾正。

“涉企收費不規范不統一、對企業(yè)訴求不理不睬，看似小事卻檢驗著(zhù)行政效能和工作作風(fēng)。我們重點(diǎn)聚焦政策執行‘不擔當’、執法監管‘隨意性’、服務(wù)效能‘慢作為’等8類(lèi)‘四風(fēng)’突出問(wèn)題開(kāi)展精準監督，以干部作風(fēng)轉變帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化?！蔽紴I區紀委常委、監委委員王恩旭說(shuō)。

“最后，燃氣公司重新核算了補繳款項，我們因此少支付2萬(wàn)多元?！逼髽I(yè)負責人說(shuō)。

經(jīng)過(guò)一年多試點(diǎn)，營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)向園區內115家企業(yè)公布監督舉報電話(huà)，發(fā)放《營(yíng)商環(huán)境服務(wù)手冊》200余份，選聘廉情監督員20人，推動(dòng)解決違規收費、審批堵點(diǎn)等各類(lèi)事項53件。今年4月，渭濱區紀委監委將監測點(diǎn)工作機制拓展到個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等，把監督觸角延伸至市場(chǎng)經(jīng)濟的“神經(jīng)末梢”。

“執法監管入企檢查要標準統一，建議無(wú)事不擾?！?/p>

“市政城管部門(mén)要合理規定垃圾轉運頻次，減輕企業(yè)負擔?！?/p>

“貨車(chē)大件運輸許可要精簡(jiǎn)審批流程，讓企業(yè)少跑腿?！?/p>

……

日前，在監測點(diǎn)助企紓困座談會(huì )上，針對經(jīng)營(yíng)主體訴求，職能部門(mén)逐項反饋辦理意見(jiàn)?！拔覀兠吭陆M織開(kāi)展入企行動(dòng)，每季度協(xié)調召開(kāi)座談會(huì )，動(dòng)態(tài)梳理問(wèn)題臺賬、列出責任單位清單，跟進(jìn)督促反饋整改，確保件件有著(zhù)落、事事有回音?！痹搮^紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任趙慶介紹。

紀檢監察機關(guān)對涉企問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，及時(shí)督辦。近年來(lái)，渭濱區紀檢監察機關(guān)嚴肅查處了區交通運輸局原局長(cháng)趙某違規插手工程項目、區環(huán)衛站原副主任孫某違規招投標等典型案件，給予黨紀政務(wù)處分48人，制發(fā)紀檢監察建議書(shū)9份，公開(kāi)通報曝光5起典型問(wèn)題，以有力監督維護公平公正市場(chǎng)秩序。

“下一步，我們將強化日常監督檢查，抓實(shí)黨員干部作風(fēng)，持續提升營(yíng)商環(huán)境‘軟實(shí)力’，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障?！痹搮^紀委副書(shū)記、監委副主任李非說(shuō)。

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