中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近期發(fā)布《關(guān)于健全社會(huì )信用體系的意見(jiàn)》,對健全社會(huì )信用體系進(jìn)行了系統性部署。國家發(fā)展改革委、中國人民銀行日前召開(kāi)會(huì )議,要求采取務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)社會(huì )信用體系建設再上臺階。
近年來(lái),在黨中央、國務(wù)院積極部署下,我國社會(huì )信用體系建設取得重要進(jìn)展,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、提升政府治理和服務(wù)效能等方面發(fā)揮了重要作用。全國信用信息共享平臺建成,信用信息共享水平大幅提升,社會(huì )信用體系法治化標準化基礎不斷夯實(shí),信用促進(jìn)融資步入機制化軌道,守信激勵和失信懲戒機制逐步完善,全社會(huì )知信、守信、用信意識不斷增強。最高人民法院數據顯示,2024年失信名單人數實(shí)現10年來(lái)首次下降。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。企業(yè)無(wú)信,則難求發(fā)展;社會(huì )無(wú)信,則人人自危;政府無(wú)信,則權威不立。社會(huì )信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟健康規范高效有序運行的重要基礎,生產(chǎn)力水平越高、市場(chǎng)化程度越深,對社會(huì )信用的要求也越高。構建覆蓋各類(lèi)主體、制度規則統一、共建共享共用的社會(huì )信用體系,對于加快建設全國統一大市場(chǎng)、維護公平有序競爭市場(chǎng)秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
信用環(huán)境是治理之基、發(fā)展之源。政務(wù)誠信建設是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵,各類(lèi)行政主體的誠信水平,對全社會(huì )信用建設發(fā)揮著(zhù)重要的表率和導向作用,對于營(yíng)造穩定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。在健全社會(huì )信用體系的眾多任務(wù)中,將“深化政務(wù)信用建設”置于首位,彰顯了“政府誠信是第一誠信”的價(jià)值理念。
廣大經(jīng)營(yíng)主體既是信用主體,也是信用客體。應強化經(jīng)營(yíng)主體信用管理,引導經(jīng)營(yíng)主體誠信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾;為守信主體在公共服務(wù)中提供便利或優(yōu)惠,支持金融機構深入挖掘信用信息價(jià)值,持續提升守信主體融資便利化水平;在行政審批、證明事項、信用修復等領(lǐng)域推行信用承諾制……這些政策舉措將推動(dòng)更好發(fā)揮信用“經(jīng)濟身份證”作用,讓信用真正“摸得著(zhù)、看得見(jiàn)、用得到”,助力解決民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題,減輕經(jīng)營(yíng)主體負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力。
市場(chǎng)是最稀缺的資源。擁有超大規模且極具增長(cháng)潛力的市場(chǎng),是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢和應對變局的堅實(shí)依托。近期,一系列深化改革開(kāi)放的政策舉措接力出臺,打出“組合拳”:《市場(chǎng)準入負面清單(2025年版)》發(fā)布,清單內事項數量壓減至106項,一大批行業(yè)準入限制得以放寬;國家發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布通知,全面清理和整改違規設置市場(chǎng)準入壁壘的各類(lèi)不合理規定和做法;民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法出臺,強調民營(yíng)經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權利、財產(chǎn)權利以及經(jīng)營(yíng)自主權等合法權益受法律保護……產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度加快健全,將全面推動(dòng)我國市場(chǎng)由大到強轉變,進(jìn)一步增強應對變局、開(kāi)拓新局的底氣和力量。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)