
隨著(zhù)美國新一屆政府就職日期臨近,歐洲對美國威脅升級貿易限制措施的風(fēng)聲憂(yōu)心忡忡。歐洲央行主要負責人上周稱(chēng),可以通過(guò)購買(mǎi)更多美國商品來(lái)減少沖突。由于歐洲經(jīng)濟面臨不利局面,而美國需要填補的債務(wù)窟窿又太大,這種“花錢(qián)買(mǎi)平安”的想法,落實(shí)起來(lái)困難重重。
11月28日,歐洲央行行長(cháng)拉加德對外表示,歐盟應“談判”而非“報復”,與新一屆美國政府在關(guān)稅問(wèn)題上尋求解決方案。拉加德建議歐盟采取“支票簿戰略”,購買(mǎi)更多美國商品,如液化天然氣等,以減少直接沖突并促進(jìn)合作。她表示,歐洲委員會(huì )正在考慮增加購買(mǎi)美國的農業(yè)產(chǎn)品、液化天然氣等,并允許美國公司參與歐洲的軍事采購項目。
面對美國的關(guān)稅威脅,歐洲央行采取低姿態(tài)的理由是“激烈的貿易沖突可能會(huì )吞噬全球經(jīng)濟增長(cháng)”,然而從歐洲經(jīng)濟現狀來(lái)看,如果加大對美國商品的采購力度,也可能付出難以承受的經(jīng)濟和政治成本。
從經(jīng)濟方面看,如果為了避免貿易沖突而大量購買(mǎi)美國商品,勢必導致本土產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)減少,特別是與美國商品直接競爭的歐盟國家產(chǎn)業(yè)可能將受到更大沖擊。同時(shí),促進(jìn)購買(mǎi)美國商品會(huì )增加財政壓力,并影響其他重要領(lǐng)域支出。此外,大量購買(mǎi)美國商品還容易引起貿易條件惡化,歐盟可能需要以更高的價(jià)格購買(mǎi)美國商品,或者以更低的價(jià)格出售自己的商品,從而損害整體經(jīng)濟利益。
當前,歐洲經(jīng)濟持續放緩,繼制造業(yè)持續下行后,歐元區服務(wù)業(yè)指標近期明顯下滑,加上歐元區通脹率超預期反彈,增長(cháng)疲態(tài)漸顯。同時(shí),財政支出過(guò)高和過(guò)度赤字問(wèn)題越來(lái)越突出。11月26日,歐盟委員會(huì )發(fā)布的秋季財政方案顯示,德國、奧地利和荷蘭等國經(jīng)濟復蘇緩慢,支出難以保持在低水平。比利時(shí)、法國、匈牙利、意大利、馬耳他、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克8個(gè)成員國被認定存在過(guò)度赤字。
經(jīng)濟條件限制了歐盟采購美國商品的力度,政治上的掣肘同樣不小。歐盟內部不同成員國和利益集團對增加購買(mǎi)美國商品的意見(jiàn)并不統一,這可能導致內部政治分歧和矛盾加劇。如果過(guò)于依賴(lài)美國商品來(lái)避免貿易沖突,也可能會(huì )引發(fā)其他貿易伙伴的不滿(mǎn)和擔憂(yōu)。
然而,即使歐盟勒緊褲腰帶大量購買(mǎi)美國商品,也未必能滿(mǎn)足美國的胃口。
美國國債余額已經(jīng)突破36萬(wàn)億美元。不僅債務(wù)總額持續攀升,而且債務(wù)期限結構也出現變化。有美國媒體指出,過(guò)去幾年美國財政部為壓低借貸成本,不斷減少長(cháng)期美債,增加短期美債,這將導致明年有超過(guò)6萬(wàn)億美元的美債到期,債務(wù)可持續性面臨嚴峻考驗。美聯(lián)儲11月22日公布的半年度金融穩定報告顯示,54%的受訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)人士認為,未來(lái)12個(gè)月至18個(gè)月,美國政府債務(wù)可持續性是最突出的金融穩定風(fēng)險。在這種局面下,債臺高筑的美國政府對歐洲盟友恐怕不會(huì )手軟。要知道,這些年來(lái)美國背棄盟友的例子并不罕見(jiàn),尤其是上一屆共和黨政府時(shí)期,“美國優(yōu)先”的政策讓美歐關(guān)系持續緊張,各種情形至今歷歷在目。俄烏沖突發(fā)生以來(lái),歐洲更是被美國頂在最前面,為沖突付出真金白銀的沉重代價(jià)。
因此,歐盟要想真正規避貿易沖突風(fēng)險,與其賠小心多買(mǎi)美國商品,不如通過(guò)加強與其他國家和地區貿易合作、推動(dòng)貿易多元化、加強內部經(jīng)濟改革等措施來(lái)應對美國的貿易威脅。這其中的道理并不復雜,但是否有決心和行動(dòng)去推動(dòng)則又另當別論。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:連 ?。?/p>