要通過(guò)落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報告制度，加強人大和全社會(huì )對國有資產(chǎn)的監督，推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制機制更加科學(xué)規范、協(xié)調高效，提升人民群眾獲得感。
371.9萬(wàn)億元、30.6萬(wàn)億元、64.2萬(wàn)億元，這些規模龐大的數字，分別是截至2023年末的全國國有企業(yè)資產(chǎn)、國有金融資本權益、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額。近日召開(kāi)的十四屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議，審議了國務(wù)院關(guān)于2023年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。一組組數據反映出國資厚實(shí)的家底，引起高度關(guān)注。亮家底的目的在于增加國有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明度，推動(dòng)國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民。
國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富，是保障黨和國家事業(yè)發(fā)展、保障人民利益的重要物質(zhì)基礎，必須切實(shí)管好用好。國有資產(chǎn)種類(lèi)多、分布廣，只有摸清家底，才能管好家業(yè)。2017年底，國務(wù)院向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度正式建立。實(shí)施全口徑、全覆蓋的國有資產(chǎn)管理情況報告制度，有利于切實(shí)摸清家底，強化國有資產(chǎn)管理情況監督。
幾年來(lái)，一份份重磅國資報告陸續亮相，初步摸清了全口徑國有資產(chǎn)家底，有效推動(dòng)了國有資產(chǎn)治理效能提升。除了國有企業(yè)資產(chǎn)、金融國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)外，國有自然資源資產(chǎn)也更加清晰明了，國有建設用地、國有耕地、國有園地、國有林地、國有草地、國有濕地、國有水域都做到了心中有“數”。同時(shí)，除了國家層面，縣級以上地方建立和實(shí)施國有資產(chǎn)管理情況報告制度實(shí)現全覆蓋。
國有資產(chǎn)種類(lèi)繁多、監管職能分散、數據基礎薄弱，有的領(lǐng)域情況變動(dòng)較大，要摸清國資家底難度不小，各個(gè)地方推進(jìn)國資報告制度的進(jìn)展程度不一。國有資產(chǎn)家底要實(shí)現全面規范、公開(kāi)透明、監督有力，尚需多方合力、協(xié)同推進(jìn)。黨的二十屆三中全會(huì )提出：“強化人大預算決算審查監督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監督?！逼渲?，落實(shí)好國有資產(chǎn)管理情況報告制度是一項重要任務(wù)。
一方面，國資報告要越來(lái)越“明白”。要緊扣全口徑、全覆蓋的要求，推動(dòng)國有資產(chǎn)全貌和各類(lèi)國有資產(chǎn)家底不斷清晰、準確、細化。規范報告數據口徑，確保各類(lèi)國有資產(chǎn)應報盡報，科學(xué)、準確、及時(shí)掌握境內外國有資產(chǎn)基本情況。對于一些新問(wèn)題，比如數據資產(chǎn)如何納入報告范圍內等，需要加強研究論證。此外，應重視信息化建設，加強各類(lèi)國有資產(chǎn)信息系統建設，完善全口徑國有資產(chǎn)數據庫和信息共享平臺。體例統一規范、標準科學(xué)明確、內容全面詳實(shí)的國資“明白賬”，能夠為管好用好國資打下堅實(shí)基礎。
另一方面，摸清家底本身不是目的，要通過(guò)落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報告制度，加強人大和全社會(huì )對國有資產(chǎn)的監督，推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制機制更加科學(xué)規范、協(xié)調高效，提升人民群眾獲得感。今年4月召開(kāi)的第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議上，國務(wù)院就此前人大審議金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項報告的意見(jiàn)，報告了研究處理情況和整改問(wèn)責情況，包括優(yōu)化國有金融資本功能定位和戰略布局、完善國有金融資本管理體制機制、強化國有金融資產(chǎn)風(fēng)險防控等。通過(guò)接受人大和全社會(huì )監督，加強問(wèn)題整改，讓國資在陽(yáng)光下運行，推動(dòng)國資管理更加高效、安全。
國有資產(chǎn)關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生。國資只有做到家底清楚、賬本明白，才能夠更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障和改善民生，在中國式現代化建設中發(fā)揮更大作用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）
