《2024年全國高素質(zhì)農民發(fā)展報告》日前發(fā)布。在報告的監測對象中，高中及以上文化程度占比較上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，獲得農民技術(shù)人員職稱(chēng)、國家職業(yè)資格證書(shū)的占比較上年分別提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)、2.4個(gè)百分點(diǎn)，從事休閑農業(yè)、農村社會(huì )化服務(wù)等農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的占比較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，高素質(zhì)農民隊伍質(zhì)量結構持續改善。
高素質(zhì)農民，也稱(chēng)新型職業(yè)農民，是收入主要來(lái)自農業(yè)并達到相當水平的現代農業(yè)從業(yè)者。國家把培育高素質(zhì)農民（新型職業(yè)農民）作為一項重要工程，近年的中央一號文件多次對其作出安排。據第三次全國農業(yè)普查數據，小農戶(hù)數量占到農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上，經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%。在大國小農的基本農情下，農業(yè)比較效益低，農村居民人均可支配收入僅為城鎮居民的四成。農業(yè)農村現代化離不開(kāi)農民的現代化。加快培育高素質(zhì)農民，推進(jìn)農民職業(yè)化進(jìn)程，有利于帶動(dòng)小農戶(hù)增收。
我國之所以花大力氣培育高素質(zhì)農民，一個(gè)重要考慮是確保農業(yè)后繼有人?！啊?0后’不愿種地，‘80后’不會(huì )種地，‘90后’不談種地”，這句話(huà)道出了解決誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題的緊迫和重要。農業(yè)發(fā)展的主體是農民，農民的整體素質(zhì)高，農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就有了人力保障。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，培育高素質(zhì)農民就是培育農業(yè)的現在和未來(lái)。鄉村振興缺地、缺錢(qián)、缺人，最關(guān)鍵的是缺高素質(zhì)的帶頭人。在建設農業(yè)強國的征程上，培養什么人、如何培養人、怎樣留住人，仍是亟待回答的大課題。
很多國家都重視農民教育培訓立法，對運行機制、經(jīng)費來(lái)源等都作出了明確規定。比如在法國，當農民甚至需要資質(zhì)，要有證書(shū)。在我國以農業(yè)經(jīng)濟為主導的時(shí)代里，村里的養豬大戶(hù)、種糧能手、拖拉機手，都是非常受人尊重的。然而，此后很長(cháng)一段時(shí)間，社會(huì )對農民和農業(yè)形成某種刻板印象，存在輕視農業(yè)、忽視農民的情況。未來(lái)，要以教育培訓為牽引全面提升農民綜合素質(zhì)，從而提高農民的事業(yè)成就感、社會(huì )認同感、職業(yè)榮譽(yù)感。在實(shí)踐中要強調3個(gè)“更重視”。
更重視經(jīng)營(yíng)性人才。務(wù)農沒(méi)有門(mén)檻，但想要成為佼佼者卻不易。在這個(gè)賽道上，不僅要懂技術(shù)，還要善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理，具備信息、金融、市場(chǎng)等多重利用能力。行走各地，可以發(fā)現，農創(chuàng )客、田秀才、鄉村職業(yè)經(jīng)理人、鄉村運營(yíng)師，諸如此類(lèi)叫法不同，工作內容也有差別，但都是新興的鄉村經(jīng)營(yíng)性人才。鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)需要與之適應的鄉村人才。這些人才互相激蕩，可以產(chǎn)生化學(xué)反應，提升整體經(jīng)營(yíng)水平。
更重視提高抗風(fēng)險能力。受極端天氣頻發(fā)、農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)成本上漲等因素影響，2023年高素質(zhì)農民的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人均純收入為3.14萬(wàn)元，較2022年下降0.13萬(wàn)元?？梢?jiàn)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平特別是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)純收入還需提升。要在貸款貼息、生產(chǎn)性基礎設施支持、土地流轉優(yōu)惠、保險保障等關(guān)鍵環(huán)節上，制定更有針對性的舉措，幫助其提高抵御風(fēng)險的能力。
更重視差異化扶持政策。我國鄉村眾多，基礎條件和資源稟賦差異極大。高素質(zhì)農民發(fā)展的地域差距長(cháng)期存在，需要各地加強區域分類(lèi)指導，制定更有針對性的扶持政策。在西部地區加大產(chǎn)業(yè)和金融政策支持，提升其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；在東北地區吸納更多年輕的高素質(zhì)農民從業(yè)，提升其品牌化和組織化程度，帶領(lǐng)廣大農民共同發(fā)展。
高素質(zhì)農民有較為先進(jìn)的理念，也會(huì )給農業(yè)帶來(lái)新變化，為鄉村帶來(lái)新希望。對此，我們充滿(mǎn)期待。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>
