
布局市內免稅店不能一哄而上,要綜合考慮出入境旅客流量、區域布局等因素,滿(mǎn)足節約資源、保護環(huán)境、有序競爭等要求。應在豐富品類(lèi)的同時(shí),簡(jiǎn)化購物流程,改善售后服務(wù)體驗,切實(shí)保障消費者權益。
在免稅店購買(mǎi)箱包、電子產(chǎn)品等各類(lèi)免稅商品,受到眾多消費者熱捧。近日,財政部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知完善市內免稅店政策,市內免稅店迎來(lái)擴容,同時(shí)規范市內免稅店管理工作,促進(jìn)市內免稅店健康有序發(fā)展。這項發(fā)展“免稅經(jīng)濟”的新舉措,對于促進(jìn)消費、擴大內需具有重要意義。
消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。黨的二十屆三中全會(huì )提出,“完善擴大消費長(cháng)效機制”。發(fā)展免稅行業(yè),則是促進(jìn)擴大消費的一個(gè)重要機制。在我國,免稅店主要有口岸免稅店、市內免稅店、運輸工具免稅店等類(lèi)型。免稅店所銷(xiāo)售的免稅商品包括按規定免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅的進(jìn)口商品和實(shí)行退(免)增值稅、消費稅進(jìn)入免稅店銷(xiāo)售的國產(chǎn)商品??梢钥闯?,免稅商品在價(jià)格上具有明顯的優(yōu)勢,這是吸引眾多消費者“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的關(guān)鍵因素。
在各類(lèi)免稅店中,市內免稅店是經(jīng)國務(wù)院批準,按規定設立在市內,向即將出境的旅客銷(xiāo)售免稅商品的商店。在市區設立免稅店,可以突破機場(chǎng)、港口一些客觀(guān)條件的限制,從空間到時(shí)間上更方便消費者挑選商品,從而更好地促進(jìn)消費,發(fā)展潛力巨大,被認為是免稅市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要突破口。近年來(lái),“十四五”規劃綱要等重要文件均強調要“完善市內免稅店政策,規劃建設一批中國特色市內免稅店”。
從布局上看,要增加數量、擴大規模。目前我國市內免稅店規模仍較小,現有北京、上海、青島、大連、廈門(mén)、三亞6家市內免稅店,還很難滿(mǎn)足市場(chǎng)的旺盛需求。正因為此,這次新政明確,現有北京、上海、哈爾濱等13家外匯商品免稅店轉型為市內免稅店,同時(shí),在廣州、成都、深圳等8個(gè)城市,各設立1家市內免稅店。市內免稅店大力度擴容,可以惠及更大范圍的消費者,帶動(dòng)市內免稅店所在地的旅游、零售等行業(yè)發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動(dòng)能。
當然,布局市內免稅店不能一哄而上,要綜合考慮出入境旅客流量、區域布局等因素,滿(mǎn)足節約資源、保護環(huán)境、有序競爭、避免浪費、便于監管的要求,盡量減少對國內產(chǎn)業(yè)、商業(yè)零售市場(chǎng)的沖擊,從而實(shí)現合理布局和發(fā)展。為此,國家對市內免稅店實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),規定了嚴格的審批程序。
從運行看,要豐富品類(lèi)、提升體驗。免稅商品雖然有價(jià)格的優(yōu)勢,但要吸引更多消費者、有效擴大消費,需要在經(jīng)營(yíng)上下一番功夫,給消費者提供更多選擇和便利。傳統上,市內免稅店主要銷(xiāo)售食品、服裝服飾、箱包、鞋帽、母嬰用品、首飾和工藝品、電子產(chǎn)品等類(lèi)型的消費品。這次新政提出,鼓勵市內免稅店銷(xiāo)售國貨“潮品”,將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍。此舉有利于讓更多中國特色商品走向世界,以國貨精品吸引全球消費者。
同時(shí),要通過(guò)簡(jiǎn)化購物流程,增強購物、提貨便利性,豐富免稅購物消費體驗。新政提出了“地方政府應當協(xié)調口岸業(yè)主為市內免稅店在口岸出境隔離區內設立免稅商品提貨點(diǎn)提供便利”“口岸業(yè)主向經(jīng)營(yíng)主體收取的免稅商品提貨點(diǎn)費用標準不得高于同一口岸出境免稅店的費用標準”等舉措,有利于提升消費者購物便利性。此外,免稅店應解決好“退貨難”“退款難”等問(wèn)題,改善售后服務(wù)體驗,切實(shí)保障消費者權益。
最新統計數據顯示,今年1月至7月,全國口岸出入境人員達3.41億人次,同比增長(cháng)62.34%。旅游市場(chǎng)快速恢復、出入境旅客消費持續增加,給免稅購物市場(chǎng)帶來(lái)巨大商機??诎睹舛惖?、市內免稅店等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,應該抓住機遇,提升服務(wù)能力水平,規范有序競爭,更好激發(fā)新的消費活力。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:曾金華)