財稅、金融政策在大規模設備更新和消費品以舊換新中發(fā)揮的突出作用，是今年以來(lái)宏觀(guān)政策效能持續釋放的重要體現。宏觀(guān)政策持續用力、久久為功，就能夠更好化解經(jīng)濟恢復中的問(wèn)題，有力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟平穩運行。
最新增值稅發(fā)票數據顯示，4月份至7月份，全國大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”）穩步推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)設備更新增速提升，汽車(chē)、家電、家裝廚衛、智能產(chǎn)品等消費形勢總體較好?！皟尚隆钡募涌焱七M(jìn)，財稅、金融等宏觀(guān)政策是重要的驅動(dòng)力。
推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，除了充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，還需要更好發(fā)揮政府作用，加大財稅、金融、投資等政策支持力度，調動(dòng)企業(yè)、消費者的積極性。財稅政策方面，實(shí)施設備更新貸款財政貼息、資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”等支持政策。同時(shí)，科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款等金融政策也落地生效。一系列真金白銀的政策發(fā)揮出重要的激勵引導作用，企業(yè)采購機械設備投入加大，消費者新購了汽車(chē)、家電……“兩新”成效充分顯現，有效緩解內需不足壓力。
財稅、金融政策在“兩新”中發(fā)揮的突出作用，是今年以來(lái)宏觀(guān)政策效能持續釋放的重要體現。國家統計局的最新數據顯示，在宏觀(guān)政策加力實(shí)施作用下，生產(chǎn)需求繼續恢復，新動(dòng)能培育壯大，經(jīng)濟運行延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)也要看到，目前國內有效需求不足問(wèn)題還比較突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較多困難，經(jīng)濟回升向好需要宏觀(guān)政策提供更強勁動(dòng)能。
政策力度要強。經(jīng)濟回升向好的基礎還需要進(jìn)一步鞏固，如何頂住壓力、克服困難？宏觀(guān)政策發(fā)揮作用至關(guān)重要。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議指出，宏觀(guān)政策要持續用力、更加給力。這就需要優(yōu)化強化宏觀(guān)政策，加大宏觀(guān)調控力度，落實(shí)好已出臺政策，加快進(jìn)度，充分釋放政策效能，同時(shí)研究、儲備并適時(shí)推出增量政策舉措。近期，統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加大力度支持“兩新”行動(dòng)，包括提高設備更新貸款財政貼息比例、提高汽車(chē)報廢更新補貼標準等，體現了政策力度的明顯加強。下一步，還有必要通過(guò)加快超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度等舉措，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
政策靶向要準。財稅、金融政策要瞄準重大部署精準發(fā)力，有效轉化為實(shí)物工作量。在財政收支壓力較大的形勢下，更需優(yōu)化支出結構，集中力量辦大事，強化國家重大戰略任務(wù)財力保障，兜牢“三?！钡拙€(xiàn)。今年以來(lái)，稅收優(yōu)惠在支持“兩新”和科創(chuàng )等方面發(fā)揮了重要作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，規范稅收優(yōu)惠政策，完善對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節支持機制。這就要求稅收優(yōu)惠不能“撒胡椒面”，而是要把握好政策力度，重點(diǎn)支持“兩新”、科創(chuàng )、制造業(yè)發(fā)展等。
此外，還要增強宏觀(guān)政策取向一致性，形成推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強大合力。比如，推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，需要激勵金融機構擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款、發(fā)展直接融資工具、完善要素市場(chǎng)制度和規則、降低綜合成本和稅費負擔等，綜合施策。只有強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，打好宏觀(guān)政策組合拳，才能提升宏觀(guān)調控科學(xué)性和有效性。
當前經(jīng)濟運行面臨一些問(wèn)題挑戰，同時(shí)積極因素和有利條件持續積累，回升向好、穩中有進(jìn)的大勢不變。宏觀(guān)政策持續用力、久久為功，就能夠更好化解經(jīng)濟恢復中的問(wèn)題，有力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟平穩運行。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）
