通過(guò)大幅提高罰款力度，加大財務(wù)造假成本，讓違法者“不敢再犯”，才能更好地維護市場(chǎng)秩序和社會(huì )公共利益。同時(shí)，打擊財務(wù)造假是一項系統工程，要全方位、各環(huán)節、立體式進(jìn)行整治。

　　近日，十四屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于修改會(huì )計法的決定，自2024年7月1日起施行。新會(huì )計法的突出亮點(diǎn)在于加大對會(huì )計違法行為處罰力度，這會(huì )給人人喊打的財務(wù)造假行為帶來(lái)怎樣的震懾、整治效果，市場(chǎng)和公眾頗為關(guān)注與期待。

　　財務(wù)造假特別是上市公司財務(wù)造假是市場(chǎng)經(jīng)濟的“毒瘤”，因危害巨大而廣受詬病。近些年，財務(wù)造假大案時(shí)有發(fā)生，有的可謂觸目驚心，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序、損害投資者利益。作為規范會(huì )計工作的基礎性法律，會(huì )計法對遏制財務(wù)造假作用重要。在原會(huì )計法規定之下，會(huì )計違法案件處罰力度偏輕，比如，對單位財務(wù)造假僅實(shí)行“10萬(wàn)元頂格罰款”，這往往與造假規模和獲益金額形成很大反差。對一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，財務(wù)造假低成本、低風(fēng)險，進(jìn)而以身試法。加大法律責任追究力度，成為遏制財務(wù)造假等會(huì )計違法行為繞不過(guò)去的重要問(wèn)題。

　　順應社會(huì )呼聲和監管需要，新修改的會(huì )計法加大對會(huì )計違法行為的處罰力度，大幅提高了罰款額度。對于偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿，編制虛假財務(wù)會(huì )計報告等違法行為，除了沒(méi)收違法所得，違法所得20萬(wàn)元以上的，對單位可以并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款，而之前罰款上限是10萬(wàn)元；對于授意、指使編制虛假財務(wù)會(huì )計報告等違法行為，可以處最高500萬(wàn)元罰款，而之前的罰款上限是5萬(wàn)元。同時(shí)，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款額度也作了相應調整。通過(guò)大幅提高罰款力度，加大財務(wù)造假成本，讓違法者“不敢再犯”，才能更好地維護市場(chǎng)秩序和社會(huì )公共利益。

　　法律的生命在于實(shí)施。新修改的會(huì )計法已經(jīng)生效，一系列重要規定要從紙面上的條文變成經(jīng)濟實(shí)踐，進(jìn)而成為遏制財務(wù)造假的利器。對此，一方面，有必要堅持“嚴監管、零容忍”的高壓態(tài)勢，加大財會(huì )監督工作力度，加強執法檢查，及時(shí)發(fā)現、處罰會(huì )計違法行為，強化對相關(guān)責任人的追責問(wèn)責，讓法律成為不可觸碰的高壓線(xiàn)。加強部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調，形成有效的監管合力。另一方面，企業(yè)和單位負責人、財會(huì )人員要敬畏法律，建立健全內部財會(huì )監督機制和內部控制體系，嚴守誠信底線(xiàn)，不可鋌而走險進(jìn)行財務(wù)造假，否則可能面臨巨大代價(jià)，甚至“傾家蕩產(chǎn)”。

　　同時(shí)，打擊財務(wù)造假是一項系統工程，要全方位、各環(huán)節、立體式進(jìn)行整治。最高人民法院近日發(fā)布財務(wù)造假典型案例，從中可以看出打擊財務(wù)造假的復雜性。典型案例涉及上市公司、掛牌公司、普通國有公司及私營(yíng)企業(yè)多類(lèi)主體，造假行為涵蓋掛牌公司公開(kāi)轉讓、上市公司重大資產(chǎn)重組、出具虛假審計報告騙取銀行貸款等多個(gè)場(chǎng)景，財務(wù)造假主體則涉及證券發(fā)行人、主辦券商、財務(wù)顧問(wèn)、會(huì )計師事務(wù)所等。面對這一復雜體系，應加強會(huì )計法、證券法、注冊會(huì )計師法等相關(guān)法律的協(xié)調適用，行政、民事、刑事手段并重，進(jìn)行立體式追責，更好地發(fā)揮法律的震懾作用。

　　猛藥去疴、重典治亂。會(huì )計法的修改完善，為遏制財務(wù)造假等會(huì )計違法行為提供了更加有力的法治保障。打好依法監管的“組合拳”，讓財務(wù)造假難以遁形，市場(chǎng)生態(tài)將更加風(fēng)清氣正。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）