多種因素疊加不斷沖擊國際農產(chǎn)品市場(chǎng)與貿易，影響國際農產(chǎn)品價(jià)格。農業(yè)農村部農業(yè)貿易預警救濟專(zhuān)家委員會(huì )日前發(fā)布《國際農產(chǎn)品市場(chǎng)與貿易形勢報告（2024年3月）》。報告顯示，進(jìn)入2024年，受全球經(jīng)濟恢復遲緩、厄爾尼諾影響持續、局部沖突不斷發(fā)酵、貿易保護主義盛行等影響，全球農產(chǎn)品供需和貿易承壓前行。

　　自2022年下半年以來(lái)，全球主要農產(chǎn)品價(jià)格大多持續明顯下跌，且仍未有止跌回升跡象。分析起來(lái)，一方面，全球消費需求低迷，貨物貿易增長(cháng)緩慢，加之極端天氣威脅作物生產(chǎn)，多點(diǎn)局部沖突影響外溢，國際農產(chǎn)品穩定供應面臨的不確定性更多。另一方面，部分出口國不斷加碼或延長(cháng)出口限制措施，涉及大米、小麥、食糖等，給國際農產(chǎn)品供應鏈帶來(lái)較大影響，國際市場(chǎng)供應預期不穩。

　　不難發(fā)現，影響國際農產(chǎn)品市場(chǎng)變化的因素中，經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢和產(chǎn)銷(xiāo)結構變化是最主要因素。同時(shí)，還存在一系列傳統與非傳統因素。前者如氣候變化、地區沖突，后者如農產(chǎn)品金融化、能源化等。近年來(lái)，兩者交織疊加，對全球貿易的沖擊前所未有。由此導致我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)的外部風(fēng)險提升，農產(chǎn)品的國內價(jià)格與國際價(jià)格關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高。比如，國內原料奶價(jià)格低迷，既與國內消費不振有關(guān)，又與國際奶價(jià)下行相關(guān)。

　　面對農產(chǎn)品貿易的復雜多變形勢，要樹(shù)立底線(xiàn)思維，防范風(fēng)險是“必修課”。近年來(lái)，我國農產(chǎn)品不少品類(lèi)不如進(jìn)口產(chǎn)品有價(jià)格和成本優(yōu)勢。部分重要農產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地集中，易受制于當地出口政策和產(chǎn)量變化?？傮w看，我國利用全球農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的能力有待提高。

　　不進(jìn)口不行，但進(jìn)口的節奏如何平衡、規模如何把握？面對經(jīng)濟發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題，往往可以從制度創(chuàng )新和科技創(chuàng )新中找答案，農業(yè)領(lǐng)域也是如此。當前，我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈遭遇發(fā)達國家占“高端”、不發(fā)達國家占“低端”的局面，倒逼我們必須練好內功，做好產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新文章。要從國情農情出發(fā)，加快提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，培育農業(yè)國際合作競爭新優(yōu)勢。

　　培育主體新優(yōu)勢。東部地區是農產(chǎn)品進(jìn)出口的主力區域，廣東、山東均為貿易大省。近年來(lái)，國家加大了對農產(chǎn)品貿易基地建設的扶持力度。要鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參照國際標準，提升科技水平，降低生產(chǎn)成本，發(fā)展農業(yè)服務(wù)貿易等新業(yè)態(tài)，助推產(chǎn)品和服務(wù)揚帆出海。積極培育我國自己的國際大糧商，以技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)全球農業(yè)糧食體系轉型，提高在全球供應鏈中的話(huà)語(yǔ)權和掌控力，包括一手糧源、港口碼頭、運輸通道。

　　重塑品類(lèi)新優(yōu)勢。作為最大的農產(chǎn)品進(jìn)口國，我國讓各國農產(chǎn)品找到了出路，驅動(dòng)了全球農產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)。我國出口農產(chǎn)品主要是水產(chǎn)、蔬菜和水果，進(jìn)口農產(chǎn)品主要是油料、畜產(chǎn)品和谷物，前者是勞動(dòng)密集型，后者是土地密集型。充分利用國際規則保護國內產(chǎn)業(yè)安全，立足不同品類(lèi)，提升產(chǎn)業(yè)韌性，既要加大對大宗農產(chǎn)品的支持保護力度，擴大保險投入和資源環(huán)境保護補貼，又要合理使用產(chǎn)業(yè)結構調整援助補貼和農民就業(yè)轉移補貼等“綠箱”政策，助力特色農產(chǎn)品發(fā)展。

　　農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭已演變?yōu)椴煌瑖肄r業(yè)產(chǎn)業(yè)體系間的競爭。由此看，一個(gè)國家農業(yè)保障能力取決于三方面，一是高質(zhì)量的農業(yè)生產(chǎn)能力，二是高效率的儲備流通加工能力，三是高水平的國際供應鏈把控能力，三者互為支撐。近兩年來(lái)，我國農產(chǎn)品貿易出現新特點(diǎn)，出口增速大幅高于進(jìn)口增速。在高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)下，農產(chǎn)品貿易將行穩致遠，服務(wù)于美好生活需要和農業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>