
當前,群眾對各項民生保障的提高還有很大期待,各地要繼續安排好、管理好、使用好民生資金。在加大支出力度的基礎上,強化績(jì)效管理,把每一分錢(qián)花在刀刃上,在件件實(shí)事中提升福祉、惠及民生。
近期,各地陸續進(jìn)入兩會(huì )時(shí)間,其中一項焦點(diǎn)議題就是政府如何加大民生保障力度。從去年執行和今年安排情況看,各地把財力重點(diǎn)用在發(fā)展緊要處、民生急需上,傳遞出陣陣暖意?!坝朴迫f(wàn)事,民生為大”,在關(guān)注資金安排的同時(shí),還要緊盯花錢(qián)過(guò)程,確保民生資金真正產(chǎn)生實(shí)效、惠及百姓。
“教育條件更好了”“養老金又漲了”“醫療報銷(xiāo)比例提高了”“就業(yè)創(chuàng )業(yè)有了補貼”……廣大百姓一系列獲得感的背后,是國家對民生領(lǐng)域財政投入持續加力,促進(jìn)人民生活不斷改善。從各地的政府工作報告、預算報告可以看出,民生支出在支出大盤(pán)子中占比最高,普遍在七成以上,不少省份達到八成左右。財政資金安排規模加大,意味著(zhù)改善民生有了更堅實(shí)的保障。
增進(jìn)民生福祉,要管好用好每一分錢(qián),切實(shí)轉化為人民群眾的更多實(shí)惠。民生資金量大面廣,管理起來(lái)難度不小,要花出績(jì)效更不容易。審計署去年6月份披露的審計報告中,促進(jìn)就業(yè)、住房租賃、城鄉義務(wù)教育、鄉村振興等重點(diǎn)民生資金審計情況顯示,資金違法違規使用情況屢禁不止。
以促進(jìn)就業(yè)資金審計為例,審計發(fā)現穩崗補貼被勞務(wù)派遣公司滯留截留和騙取等現象。同時(shí),還存在部分地方職業(yè)技能培訓弄虛作假以及失業(yè)補助被蠶食等問(wèn)題。就業(yè)是最大的民生,就業(yè)補助資金本來(lái)必須用于就業(yè)技能培訓、就業(yè)見(jiàn)習補貼、求職補貼等,重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。2023年中央財政安排668億元就業(yè)補助資金,加上地方各級財政安排的資金,規模則更大,足見(jiàn)國家對促進(jìn)就業(yè)的高度重視。類(lèi)似問(wèn)題在其他民生資金中也不鮮見(jiàn),資金成為一些人眼中的“唐僧肉”,花樣翻新的各種“蠶食”,嚴重影響資金和政策實(shí)效。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。當前,群眾對各項民生保障的提高還有很大期待,各地要繼續安排好、管理好、使用好民生資金。從資金安排上,目前財政收支總體呈現緊平衡,要注意優(yōu)先保障民生支出,特別是落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,提高醫療衛生服務(wù)能力,做好困難群眾救助工作等。當然,加強民生財力保障要堅持盡力而為、量力而行,這樣才更具有可持續性。
在加大支出力度的基礎上,還要強化績(jì)效管理,把每一分錢(qián)花在刀刃上,在件件實(shí)事中提升福祉、惠及民生。安排和使用民生資金不能搞面子工程、政績(jì)工程,而是要聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)力,提升人民群眾在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”各方面的獲得感,做到可知可感。
同時(shí),要強化規范管理。民生資金關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)冷暖,必須嚴格規范管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,確保各項民生政策落實(shí)到位。特別是要提高資金分配和使用的透明度,堅持陽(yáng)光運行。在依托直達資金監控系統做好線(xiàn)上監管的同時(shí),加強現場(chǎng)核查,準確掌握民生資金支出情況,加強信息比對,及時(shí)發(fā)現和糾正資金閑置、擠占和挪用,以及分配不公平公正等問(wèn)題,打通政策落實(shí)“最后一公里”。此外,要嚴肅財經(jīng)紀律,從重查處各類(lèi)違法違規行為,斬斷伸向民生資金的“黑手”。
“我們的目標很宏偉,也很樸素,歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子?!毙碌囊荒?,隨著(zhù)民生資金和政策進(jìn)一步強化,民生底線(xiàn)將兜得更牢,人民群眾獲得感、幸福感、安全感也會(huì )越來(lái)越強。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:曾金華)