總投資15億元，現代牧業(yè)旗下一家3萬(wàn)頭規模牧場(chǎng)日前正式投產(chǎn)。梳理發(fā)現，眼下盡管行業(yè)整體面臨一定的困難，但多家大型牧業(yè)集團仍在逆勢擴張，這反映出很多經(jīng)營(yíng)主體依然看好奶業(yè)，奶業(yè)發(fā)展仍處于機遇期。

　　在數量持續增長(cháng)和質(zhì)量不斷提升的背景下，當前奶業(yè)行業(yè)和企業(yè)面臨的困難主要表現為奶源階段性過(guò)剩和原料奶價(jià)格下行。受此前經(jīng)濟形勢、人口結構變化等因素影響，液態(tài)奶消費下降。加之乳企發(fā)展較快，規�；�牧場(chǎng)超前建設，雖有利于保障國內奶源供應，但也存在奶源建設過(guò)快的問(wèn)題。產(chǎn)能增、消費降，導致液態(tài)奶供需失衡。

　　然而，有些消費者仍有疑惑，“都說(shuō)原料奶價(jià)格下跌，但市場(chǎng)上的乳制品價(jià)格并不低，一些產(chǎn)品價(jià)格堪稱(chēng)高昂”。消費者的感受是對的。近些年，乳制品加工有片面追求“高端化”的傾向，存在過(guò)度加工、過(guò)度包裝、過(guò)度利潤的情況。我國人均奶類(lèi)消費量?jì)H為《中國居民膳食指南（2022）》中推薦奶制品攝入量最低水平的38.4%，對中西部和農村地區而言，乳制品價(jià)格偏高是制約奶類(lèi)消費增長(cháng)的重要因素�？梢�(jiàn)，乳制品企業(yè)要建立營(yíng)養導向的加工體系，面向廣大消費者提供價(jià)格親民、營(yíng)養安全的乳制品。

　　不只奶類(lèi)，眼下我國主要畜產(chǎn)品大多呈價(jià)格下跌態(tài)勢。奶業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題既有畜牧業(yè)的共性問(wèn)題，也有自身的特殊情況。所謂共性問(wèn)題包括生產(chǎn)成本較高、資源約束趨緊；所謂特殊情況是產(chǎn)量提升與自給率下降并存。盡管原料奶階段性過(guò)剩，但是奶源自給率依然不夠理想。據有關(guān)規劃，2025年奶源自給率要達到70%以上，目前還有差距。奶業(yè)依然存在結構性短缺的問(wèn)題，從進(jìn)口量可見(jiàn)一斑。今年前三季度，我國乳制品進(jìn)口量同比下降12.4%，大包粉、液態(tài)奶、嬰配粉等進(jìn)口量縮減，乳清、奶酪進(jìn)口量顯著(zhù)增長(cháng)。

　　從奶業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，2008年三聚氰胺事件使奶業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊，此后的10年間產(chǎn)量停滯不前。直至2018年，全國奶類(lèi)產(chǎn)量依然略低于2008年。2018年國務(wù)院辦公廳發(fā)布一攬子政策促進(jìn)奶業(yè)振興，2019年至2022年，奶類(lèi)產(chǎn)量年均增速達6.1%。2022年首次突破4000萬(wàn)噸大關(guān)，奶牛單產(chǎn)水平提升到9.2噸，雖不如以色列和美國，但高于歐盟水平；國產(chǎn)嬰配粉市場(chǎng)占有率達68%，重新占據主導地位。曾經(jīng)困擾奶業(yè)的質(zhì)量安全陰影已經(jīng)遠去，影響奶業(yè)發(fā)展的主要矛盾在發(fā)生變化。

　　奶價(jià)下行、養殖虧本、庫存增加，這都是奶業(yè)面臨的新形勢，也是成長(cháng)的煩惱。從前三季度看，盡管乳制品行業(yè)表現喜憂(yōu)參半，但仍展現出強大韌勁，整體好于去年。長(cháng)期來(lái)看，奶業(yè)發(fā)展總體向好，困難是暫時(shí)的，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展是可以克服的。從營(yíng)養角度看，慢性病高發(fā)正推動(dòng)居民膳食向營(yíng)養健康轉型，奶類(lèi)作為優(yōu)質(zhì)蛋白來(lái)源有很大消費增長(cháng)潛力；從產(chǎn)業(yè)素質(zhì)來(lái)看，養殖規�；�水平、設施裝備水平、奶牛單產(chǎn)等不斷提升，生鮮乳質(zhì)量保持較好水平，這些是奶業(yè)發(fā)展的底氣。

　　如何從供需兩端推動(dòng)奶業(yè)渡過(guò)難關(guān)、激發(fā)活力？

　　扶持生產(chǎn)。生產(chǎn)扶持涉及的領(lǐng)域較多，包括牧草種植、奶牛育種、差異化發(fā)展、種養循環(huán)、“雙碳”建設等方面。值得注意的是，丹麥奶牛養殖戶(hù)利用數字化養殖技術(shù)實(shí)現了更高效的生產(chǎn)，提高了飼料利用效率。對我國奶業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的是支持中小牧場(chǎng)改造升級，推廣關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，提高飼料轉化率和奶牛單產(chǎn)，減輕經(jīng)營(yíng)壓力。

　　引導消費。乳品價(jià)格上漲、干乳制品尚未融入國人飲食文化等因素制約著(zhù)乳制品消費。奶業(yè)消費增長(cháng)是隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程、居民收入提高和膳食營(yíng)養改善而循序漸進(jìn)的過(guò)程。應加強市場(chǎng)和消費行為研究，推動(dòng)產(chǎn)品品類(lèi)、結構優(yōu)化，培養和創(chuàng )造市場(chǎng)需求，打造更具活力的營(yíng)銷(xiāo)體系。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>