第六屆進(jìn)博會(huì )日前開(kāi)幕，食品及農產(chǎn)品展區參展企業(yè)最多、來(lái)源最廣，不僅有國際四大糧商參展，國內企業(yè)也加大采購力度。其中，中糧集團將世界各地的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品裝進(jìn)“購物車(chē)”，簽約金額超百億美元，無(wú)論是簽約額、進(jìn)口量還是進(jìn)口來(lái)源地覆蓋范圍，均創(chuàng )歷史新高。同時(shí)，貝寧的菠蘿、坦桑尼亞的辣椒、肯尼亞的海鮮等也通過(guò)進(jìn)博會(huì )首次向中國市場(chǎng)展示，滿(mǎn)足了人們的味蕾。進(jìn)博會(huì )成為觀(guān)察農產(chǎn)品進(jìn)口態(tài)勢的窗口。

　　農產(chǎn)品進(jìn)口，既是主動(dòng)選擇，也是現實(shí)需要。近年來(lái)，國內農業(yè)產(chǎn)能穩步提高，進(jìn)口農產(chǎn)品也在不斷增長(cháng)。原因在于，我國人多地少水缺，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，食物消費水平持續提高，盡管糧食和主要農產(chǎn)品供給總量充足，但要做到所有農產(chǎn)品都自給自保，地不夠，水不夠，生態(tài)環(huán)境也承載不了。適度進(jìn)口，既可以調劑品種，豐富農產(chǎn)品結構，也可以貿易互惠，在部分產(chǎn)品上揚長(cháng)避短，還可以替代資源，讓寶貴耕地發(fā)揮更大效益。

　　我國食物供給的軟肋主要在口糧以外的其他農產(chǎn)品。稻谷、小麥兩大口糧在正常年景下供過(guò)于求，庫存充裕；油料、糖料、飼料則供不應求，要靠進(jìn)口彌補。從國內產(chǎn)量看，食用植物油的供求缺口約為三分之二，食糖的供求缺口約為三分之一。我國每年不僅要進(jìn)口2000多萬(wàn)噸玉米、200多萬(wàn)噸干牧草，還要進(jìn)口大量大豆榨油后用作飼料，以及進(jìn)口相當數量的肉類(lèi)、奶類(lèi)等產(chǎn)品。今天，我國人均攝入的熱量、蛋白質(zhì)、油脂三大指標均已高于世界平均水平，全面高于日本，逼近歐美發(fā)達國家平均水平，農產(chǎn)品貿易功不可沒(méi)。

　　作為世界最大的農產(chǎn)品進(jìn)口國，我國對來(lái)自全球的優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品一直秉持開(kāi)放和歡迎態(tài)度。從進(jìn)口額看，排名前列的農產(chǎn)品有大豆、奶粉、牛肉、葡萄酒、棕櫚油等。進(jìn)博會(huì )上，多家國內企業(yè)開(kāi)啟“掃貨”模式。事實(shí)上，消費需求越來(lái)越多元化和品質(zhì)化，進(jìn)口的泰國榴蓮、智利紅酒、地中海橄欖油等，不僅豐富了本國居民生活，也為世界農產(chǎn)品市場(chǎng)作出貢獻。

　　農產(chǎn)品進(jìn)口增長(cháng)已經(jīng)是不爭的事實(shí)，未來(lái)可能還會(huì )持續。不過(guò)，進(jìn)口也要守住安全線(xiàn)。利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”就必須要有一個(gè)安全線(xiàn)，超過(guò)了以后就要亮紅燈。這條安全線(xiàn)就是，必須依靠自己�？诩Z，集中資源保重點(diǎn)。不論農產(chǎn)品進(jìn)口形勢如何，都不能須臾放松國內生產(chǎn)，要調整優(yōu)化結構，向農村改革和科技創(chuàng )新要產(chǎn)量和效益。在守住底線(xiàn)的基礎上，有必要把握農產(chǎn)品進(jìn)口新趨勢。

　　當前，國際糧食和農業(yè)供應鏈風(fēng)險日益多元，不僅受到主產(chǎn)國自然災害和氣候變化的影響，還有資本炒作引發(fā)的大宗農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治和沖突對農產(chǎn)品貿易的沖擊，這些因素交織，使供應鏈的不確定性加大。近3年多來(lái)，全球已經(jīng)出現兩輪明顯的部分主產(chǎn)國限制農產(chǎn)品出口現象。對于“買(mǎi)不到、買(mǎi)不夠、買(mǎi)得貴”的風(fēng)險，如果沒(méi)有準備，就會(huì )受制于人。這就要求我國提升農業(yè)的全球話(huà)語(yǔ)權，掌握農產(chǎn)品進(jìn)口主動(dòng)權。

　　為確保進(jìn)口穩定性，國家正加速構建多元化進(jìn)口格局。2021年和2022年，我國進(jìn)口玉米來(lái)自美國的占比分別為70%和72%，來(lái)自烏克蘭的占比分別為29%和26%。2023年，進(jìn)口玉米來(lái)源國不僅有美國、烏克蘭，還有巴西和南非。今年5月，從南非進(jìn)口的首船飼料玉米抵達，在穩定玉米全球供應鏈上邁出重要一步。下一步要重點(diǎn)關(guān)注與現有糧源地有較大季節互補性和增產(chǎn)潛力的國家及地區，確保供應安全。

　　掌握農產(chǎn)品進(jìn)口主動(dòng)權，還要升級農業(yè)國際供應鏈掌控能力。近年來(lái)，國際大糧商持續多元化布局，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。這啟示我們，要培育具有國際影響力的大糧商，提高對糧食來(lái)源和物流節點(diǎn)的掌控力。改變主要向國際大糧商“一手交錢(qián)、一手交貨”的貿易方式，通過(guò)在進(jìn)口來(lái)源國建立糧油收儲設施，以及向當地農場(chǎng)主提供經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)等方式，建立自主采購新機制，確保價(jià)格可控。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>