國家市場(chǎng)監管總局聯(lián)合農業(yè)農村部日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農作物種子認證工作的實(shí)施意見(jiàn)》，標志著(zhù)國家統一推行的農作物種子認證制度正式建立。

　　種業(yè)振興，關(guān)鍵在品種。從供種能力看，我國農作物自主選育品種面積占比超95%，在“有沒(méi)有、保生存”上有充分保障。從發(fā)展趨勢看，水稻、小麥優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種不多，玉米、大豆單產(chǎn)僅是國際先進(jìn)水平的60%，在“好不好、高質(zhì)量”上有較大差距。我國農作物種業(yè)好比是個(gè)橄欖，頂部是水稻、小麥等優(yōu)勢種源，能完全自給且有較強競爭力；中部是玉米、大豆等種源，能基本自給但競爭力不強；底部是部分設施蔬菜種源，進(jìn)口依賴(lài)程度較高。

　　今年是種業(yè)振興“三年打基礎”的第三年。近年來(lái)，很多種業(yè)工作都具有基礎性開(kāi)創(chuàng )性，從種質(zhì)資源到創(chuàng )新攻關(guān)，從種業(yè)企業(yè)到種業(yè)基地，一些過(guò)去想解決而沒(méi)能很好解決的難題都在破題。面對國內外形勢，我國農產(chǎn)品保數量、保多樣、保質(zhì)量的任務(wù)越來(lái)越重，迫切需要增強重要種源自主可控能力。讓優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)成為種子市場(chǎng)的供應者、品種更新的推動(dòng)者，勢在必行。

　　在此背景下，種業(yè)振興向縱深推進(jìn)，品種審定和種子認證自然要雙管齊下。品種審定關(guān)注的是品種推廣價(jià)值，屬于市場(chǎng)準入必備條件；種子認證關(guān)注的是具體產(chǎn)品表現，屬于市場(chǎng)競爭的加分項。品種審定是從培育的新品種中選出了合格的好品種；種子認證則是從繁育的商品種中選出了優(yōu)秀的好種子。兩者都是符合種業(yè)發(fā)展需要的制度安排。

　　種子認證是實(shí)現由“好品種”到“好種子”的有效途徑，被譽(yù)為好種子的“信用證”。種子質(zhì)量好不好，直接關(guān)乎農業(yè)生產(chǎn)效益。此前，由于缺乏種子認證的統一標準，種子市場(chǎng)存在魚(yú)龍混雜的情況。與綠色有機農產(chǎn)品認證類(lèi)似，種子認證并不是強制性的，由生產(chǎn)主體自主申請，認證機構對種子質(zhì)量開(kāi)展合格評定，利于實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)�？梢�(jiàn)，建立種子認證制度，可以驗證種子企業(yè)的可靠度。

　　種子認證是國際通行的種子質(zhì)量管理模式。種子認證制度起源于歐美發(fā)達國家，最具影響力的是國際經(jīng)合組織的種子認證。主要對種子的品種純度、重量水分、發(fā)芽率等進(jìn)行抽樣檢驗，確保達到最低標準。近幾年，全球種子市場(chǎng)穩步增長(cháng)，認證種子在國際貿易中的比例逐年上升。而由于缺乏與國際接軌的正式標準，我國種子面臨出口難題�？梢�(jiàn)，建立種子認證制度，可以提高種業(yè)國際競爭力。

　　從出品種到出好品種，要更好發(fā)揮審定對育種創(chuàng )新的“指揮棒”作用�？茖W(xué)把握品種選育推廣規律，建立品種全生命周期管理模式，加快培育推出一批高產(chǎn)穩產(chǎn)、綠色優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用特用優(yōu)良新品種，可為促進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升提供品種支撐。近期，28個(gè)違規國家級審定品種聯(lián)合體試驗被嚴肅處理，或被取消資質(zhì)或限期整改，顯示了有關(guān)部門(mén)的負責態(tài)度。

　　從出種子到出好種子，要更好發(fā)揮認證對種業(yè)市場(chǎng)的“凈化器”作用。種子認證是一種質(zhì)量背書(shū)，能避免“劣幣驅逐良幣”現象。為保證種子認證的權威性和公信力，對認證機構的資質(zhì)條件、審批程序和行為規范要嚴格把關(guān)，增強市場(chǎng)和農民對種子認證的認可度。說(shuō)到底，種業(yè)企業(yè)要提升自身管理水平，落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量把控。在認證制度的助力下，優(yōu)秀的種業(yè)企業(yè)將迎來(lái)更多機會(huì )，規模做大、產(chǎn)品做優(yōu)。

　　期待越來(lái)越多帶有認證標志的好種子進(jìn)入市場(chǎng)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>