應該看到，目前進(jìn)行宏觀(guān)調控有充足的政策儲備工具。在實(shí)施好一系列政策措施的同時(shí)，也要加強經(jīng)濟運行監測和形勢分析，及時(shí)回應市場(chǎng)變化和企業(yè)需求，適時(shí)完善、優(yōu)化政策，持續增強發(fā)展動(dòng)力、提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟繼續恢復向好。

　　在推動(dòng)經(jīng)濟恢復發(fā)展中，宏觀(guān)政策受到市場(chǎng)高度關(guān)注。中央政治局會(huì )議明確“加大宏觀(guān)政策調控力度”之后，積極的財政政策在支出、減稅降費、專(zhuān)項債券等諸多方面加力提效，在推動(dòng)經(jīng)濟回升向好中持續發(fā)揮重要作用，后續有望進(jìn)一步顯效。

　　經(jīng)濟決定財政。最新數據顯示，前8個(gè)月，一般公共預算收入同比增長(cháng)10%，這個(gè)恢復性增長(cháng)與經(jīng)濟恢復向好態(tài)勢基本一致，既有去年同期實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策拉低基數等因素影響，也明顯受益于今年以來(lái)經(jīng)濟持續恢復的帶動(dòng)。

　　同時(shí)，積極的財政政策有力支持經(jīng)濟發(fā)展。財政支出進(jìn)度加快，保持必要支出強度，給經(jīng)濟恢復提供更強動(dòng)力。前8個(gè)月，全國一般公共預算支出同比增長(cháng)3.8%，明顯高于前7個(gè)月3.3%的增速，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。此外，專(zhuān)項債券發(fā)行使用提速，各地發(fā)行完成全年新增專(zhuān)項債券限額的近八成，帶動(dòng)擴大有效投資。國家統計局數據顯示，前8個(gè)月，基礎設施投資較快增長(cháng)，其中專(zhuān)項債券功不可沒(méi)。

　　值得關(guān)注的是，減稅降費延續、優(yōu)化一批階段性政策，充分體現了“用好政策空間、找準發(fā)力方向”。近年來(lái)，我國連續實(shí)施大規模減稅降費，經(jīng)營(yíng)主體稅負已明顯下降，政策空間客觀(guān)上比較有限。在加大宏觀(guān)政策支持力度的要求下，延續、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策，特別是聚焦支持實(shí)體經(jīng)濟和科技創(chuàng )新、增收入、促消費等領(lǐng)域，“擠出”新的減負空間，體現了精準性和有效性，不少政策力度之大超出預期。

　　一系列政策效果反映在前8個(gè)月經(jīng)濟運行和財政收支數據上。對于這些數據，有機構分析稱(chēng)，“財政政策的積極底色漸顯”。實(shí)際上，“加力提效”的政策信號十分明確，下一步，積極的財政政策還會(huì )為經(jīng)濟回升向好提供更強勁的動(dòng)力。

　　政策紅利進(jìn)一步發(fā)揮、釋放。近期發(fā)布實(shí)施的一系列政策措施正在傳遞至實(shí)體經(jīng)濟、惠及廣大經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾。比如，允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，增加當年7月預繳申報期作為可享受政策時(shí)點(diǎn)，已讓不少企業(yè)受益。提高三項個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除標準，很多人在9月份工資單就能看到扣除增加了、個(gè)稅減少了，這項政策的實(shí)施對提振消費效果明顯。此外，新增專(zhuān)項債券力爭在9月底前基本發(fā)行完畢、用于項目建設的專(zhuān)項債券資金力爭在10月底前使用完畢，將更有力發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，進(jìn)一步拉動(dòng)投資增長(cháng)。這些政策的效果，在下一階段將得到更充分體現。

　　政策“組合拳”更加協(xié)調、有力。在宏觀(guān)調控過(guò)程中，財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策必須強化預期管理，更好發(fā)揮協(xié)同效應。財政政策方面，加快支出進(jìn)度，優(yōu)化支出結構，推動(dòng)各項措施盡早落地見(jiàn)效。中央預算內投資和專(zhuān)項債券共同發(fā)力，促進(jìn)形成實(shí)物工作量，拓展投資政策空間，調動(dòng)民間投資積極性。貨幣政策方面，則要有效保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)供需兩端持續恢復。

　　應該看到，目前進(jìn)行宏觀(guān)調控有充足的政策儲備工具。在實(shí)施好一系列政策措施的同時(shí)，也要加強經(jīng)濟運行監測和形勢分析，及時(shí)回應市場(chǎng)變化和企業(yè)需求，適時(shí)完善、優(yōu)化政策，持續增強發(fā)展動(dòng)力、提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟繼續恢復向好。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）