近期，一系列財政貨幣等宏觀(guān)政策頻頻發(fā)力，從助企紓困、穩產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，到促消費和投資，都體現出增量加碼的特點(diǎn)。我國宏觀(guān)政策有空間、有手段，一攬子針對性強、有力有效的舉措為穩住經(jīng)濟大盤(pán)注入強勁動(dòng)力。

　　去年年底以來(lái)，我國就已部署一系列宏觀(guān)政策靠前發(fā)力，著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。國家統計局的統計和調查顯示，新的組合式稅費支持政策有效實(shí)施，金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度加大，對于緩解企業(yè)困難、穩定經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。近期，多重超預期不利因素疊加給經(jīng)濟帶來(lái)嚴重不利影響，穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨新的挑戰，廣大市場(chǎng)主體困難加劇。政策須因時(shí)因勢而變，宏觀(guān)政策尤應根據新情況開(kāi)展相機調控。

　　應該看到，我國宏觀(guān)政策有空間、有手段，能夠為應對新的困難持續發(fā)力，增強市場(chǎng)預期、提振市場(chǎng)信心。比如，我國政府債務(wù)水平低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟國家和新興市場(chǎng)國家水平，今年赤字率也僅安排在2.8%的水平，債務(wù)風(fēng)險總體可控，這為財政政策發(fā)力預留了寶貴空間。同時(shí)，我國一直堅持實(shí)施穩健的貨幣政策，金融體系穩健，貨幣政策仍然處于常態(tài)化貨幣政策區間，貨幣政策工具豐富且空間仍然比較大。

　　正因為如此，中央政治局會(huì )議明確，“要加大宏觀(guān)政策調節力度，扎實(shí)穩住經(jīng)濟，努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區間”。近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了六方面33項措施，各部門(mén)也發(fā)布了一系列具體舉措，充分體現中央部署。在實(shí)施宏觀(guān)政策中，既要強化力度也要注重精準度，確保政策發(fā)揮實(shí)效。

　　宏觀(guān)政策發(fā)力，要加大力度、增量加碼。中央要求，“要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度”。這也意味著(zhù)，應對新挑戰、新困難要用好政策工具箱，打足提前量。近期出臺的一系列新的政策措施力度明顯加大，比如，在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅總量達2.64萬(wàn)億元，使留抵退稅惠及更多困難行業(yè)和企業(yè)。普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍，意味著(zhù)此前的400億元額度將增至800億元，有效推動(dòng)小微企業(yè)貸款延期。這些原有力度就很大的政策措施再度加碼，充分體現國家助企紓困的堅定決心。

　　宏觀(guān)政策發(fā)力，要靠前實(shí)施、提高時(shí)效。當前經(jīng)濟下行壓力持續加大，許多市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)十分困難，有的停工停產(chǎn)甚至面臨生死考驗。宏觀(guān)政策不能拖延、怠慢，應該起到“及時(shí)雨”“雪中送炭”的作用。根據安排，中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》確定的政策舉措要在上半年基本實(shí)施完成。在新增政策方面，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定的六方面33條穩經(jīng)濟一攬子政策措施也應盡快出臺可操作的實(shí)施細則，確保政策及早落地生效。

　　宏觀(guān)政策發(fā)力，要精準調控、務(wù)求實(shí)效。除了在總量上加大力度，宏觀(guān)政策還應提高精準度，瞄準經(jīng)濟運行和市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，出臺有針對性的政策，加強政策傳導落實(shí)。中小微企業(yè)是最困難的群體，同時(shí)還關(guān)系著(zhù)就業(yè)、民生，宏觀(guān)政策應對其加大力度精準滴灌。比如，在實(shí)施留抵退稅中，優(yōu)先安排小微企業(yè)；建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制，提升小微金融服務(wù)質(zhì)效，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。對一些面臨較大困難的行業(yè)，也有必要定向施策，比如階段性實(shí)施國內客運航班運行財政補貼，為受疫情反復、油價(jià)攀升等因素影響較大的民航企業(yè)紓困。下一步，宏觀(guān)政策應持續關(guān)注市場(chǎng)、企業(yè)需求，強化定向調控、精準調控。

　　千磨萬(wàn)擊還堅勁。盡管當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，但宏觀(guān)政策能夠形成有效對沖。一系列更大力度的財政、貨幣政策落地，必將增強發(fā)展后勁，最大限度減少疫情對經(jīng)濟運行的不利影響，確保宏觀(guān)經(jīng)濟穩定運行。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）