
鹽堿地是正在召開(kāi)的全國兩會(huì )上的一個(gè)熱詞。習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議的農業(yè)界、社會(huì )福利和社會(huì )保障界委員時(shí)指出,農田必須是良田,要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強農田水利建設,實(shí)施黑土地保護工程,分類(lèi)改造鹽堿地。今年的政府工作報告提出,加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。這啟示我們,18億畝耕地紅線(xiàn)要守住,5億畝鹽堿地也要用好。要因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),將符合條件的鹽堿地適度有序開(kāi)發(fā)為耕地。
鹽堿地開(kāi)發(fā)利用對端牢中國飯碗具有重要戰略意義。目前,我國農業(yè)形勢總體良好,糧食供給保障有力,但部分農產(chǎn)品對外依存度較高,糧食安全依然是緊平衡。近年來(lái),耕地數量呈剛性下降趨勢,守住18億畝耕地紅線(xiàn)難度加大,耕地質(zhì)量總體不高且局部退化嚴重。更重要的是,耕地后備資源總體有限,由于灌溉水資源條件較差,可開(kāi)墾并穩定利用的后備耕地資源更是有限。我國鹽堿地面積廣闊,經(jīng)過(guò)幾代科學(xué)家的努力,已有利用鹽堿地的初步科技儲備和實(shí)踐經(jīng)驗。從這一角度看,增加耕地資源的一個(gè)重要潛力在于合理開(kāi)發(fā)利用鹽堿地。
鹽堿地開(kāi)發(fā)利用是提高農業(yè)產(chǎn)能的途徑,但也是個(gè)世界性難題。過(guò)去,一些地方在鹽堿地利用上有盲目性,傳統的擴張開(kāi)發(fā)意識強烈,保護性開(kāi)發(fā)程度不高,存在投資過(guò)大、效果不佳的情況,導致農民后續用地缺乏積極性。由于開(kāi)發(fā)技術(shù)的局限性和鹽堿地治理的復雜性,過(guò)去一些取得鹽堿地治理成果的地方,局部也出現了開(kāi)發(fā)田撂荒、鹽堿化重現的問(wèn)題,F有的一些鹽堿地治理技術(shù)方案成本高,實(shí)施過(guò)程復雜、輕簡(jiǎn)化不夠,對不同區域鹽堿地適用性差,也影響了鹽堿地保護性利用。這意味著(zhù),在新形勢下開(kāi)發(fā)利用鹽堿地,要有新理念。
應摸清鹽堿地資源家底,完善頂層設計。盡管新中國成立之初就有治理鹽堿地的實(shí)踐,但我們對鹽堿地的了解和應對還處在初級階段。比如,在不同的統計口徑和概念界定下,鹽堿地的總面積和可開(kāi)發(fā)面積也不盡相同。日前,國務(wù)院決定開(kāi)展第三次全國土壤普查。應同步開(kāi)展鹽堿地普查,盡快摸清鹽堿地的類(lèi)型、數量,集成空、天、地一體化技術(shù),摸清不同區域的鹽堿分布及修復潛力。在此基礎上,開(kāi)展鹽堿地開(kāi)墾潛力評價(jià)分析,編制開(kāi)發(fā)利用工程規劃,為鹽堿地綜合利用提供科學(xué)依據。
應把生態(tài)保護放在突出位置,尊重自然規律。鹽堿地本身就是生態(tài)環(huán)境脆弱區,開(kāi)發(fā)利用鹽堿地的每種措施都有一定的適用范圍和條件。因此,對鹽堿地開(kāi)發(fā)利用的前提是生態(tài)治理和有效保護。要以科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)生態(tài)的有效保護和生產(chǎn)的持續發(fā)展,實(shí)現多重目標有效協(xié)同。具體而言,以綜合治理為主攻方向,倡導工程、植物、微生物等方式,推進(jìn)高效節水、精準控鹽、土壤修復等技術(shù),綠色消減鹽堿障礙,營(yíng)造健康的土壤環(huán)境。
應統籌鹽堿地治理和利用,實(shí)現模式創(chuàng )新。鹽堿地治理利用是農業(yè)投入與產(chǎn)出的統籌,也是人類(lèi)與土地關(guān)系的管理。在這個(gè)過(guò)程中,人們對鹽堿地的認識也在進(jìn)步。過(guò)去的思路主要是治理鹽堿地、讓鹽堿地適應作物,如今要向選育更多耐鹽堿作物、讓作物適應鹽堿地的方向轉變。比如,在適宜地區可以發(fā)展海水稻(耐鹽堿水稻),從治理鹽堿轉向適應鹽堿。再如,在適宜地區示范種植耐鹽堿大豆,可培肥地力、蓄水保墑。鹽堿地類(lèi)型多樣、成因復雜,需要分類(lèi)推進(jìn),有針對性地構建技術(shù)模式,確保鹽堿地能被合理利用。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>
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