日前發(fā)布的兩大農業(yè)規劃在農業(yè)機械化上有了交集�！丁笆�四五”全國農業(yè)機械化發(fā)展規劃》提出，到2025年，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區）基本實(shí)現農業(yè)機械化�！丁笆�四五”全國種植業(yè)發(fā)展規劃》提出，農機裝備創(chuàng )新發(fā)展，主要農作物生產(chǎn)全程機械化加快推進(jìn)。這凸顯出農機化全程全面發(fā)展的迫切性。

　　農業(yè)現代化的本質(zhì)是農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的現代化。農機、種子、耕地、農資是農業(yè)發(fā)展的物質(zhì)要素，良機良種良田良資是現代農業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節。從農機來(lái)說(shuō)，農業(yè)現代化的重要標志就是農業(yè)機械作業(yè)基本替代人力畜力作業(yè)。有關(guān)部門(mén)預計，2021年全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)72%。眼下，大田生產(chǎn)正告別“面朝黃土背朝天”，無(wú)人駕駛農機、植保無(wú)人機等智能農機進(jìn)軍一線(xiàn)。

　　隨著(zhù)新一代農村人口加速向城鎮流動(dòng)，農村青壯年勞動(dòng)力短缺成為常態(tài)，農業(yè)生產(chǎn)人工成本逐年攀升，解決好“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”，對農機的普及應用提出了新需求。從農業(yè)的各細分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，農機化水平高的地區和產(chǎn)業(yè)，呈現出規模生產(chǎn)有基礎、土地流轉有條件、經(jīng)營(yíng)成本有優(yōu)勢的特點(diǎn)。過(guò)去一段時(shí)間，大豆油料糖料發(fā)展遇到困境，存在進(jìn)口依賴(lài)，就與農機化水平不夠高有關(guān)，缺少先進(jìn)適用機械，導致用工多、生產(chǎn)成本高，競爭力弱。

　　當前，農業(yè)機械化在區域、品種、環(huán)節上的發(fā)展還不平衡，有許多難題需要攻克。從區域上看，北方平原地區發(fā)展較快，南方地區特別是西南丘陵山區發(fā)展較慢，典型丘陵山區縣農作物綜合機械化率低于50%。從品種上看，主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平較高，但經(jīng)濟作物以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)等機械化水平較低。從環(huán)節上看，相比全國農作物生產(chǎn)環(huán)節耕種收機械化率72%，初加工環(huán)節的機械化水平還有30個(gè)百分點(diǎn)的差距。

　　究其原因，一方面是農機產(chǎn)品研發(fā)制造亟待加強�！盁o(wú)機可用”“無(wú)好機用”導致“供不足需”“供不適需”。我國是世界第一農機生產(chǎn)和使用大國，但高效率、多功能、精準化農機還比較缺乏，存在高端產(chǎn)品和核心部件受制于人的局面。另一方面是農機農藝農田協(xié)同不夠。在一些西部地區、丘陵山區的鄉鎮，農機合作社仍是空白，農田建設、耕作制度與農機現狀不適宜，有了農機卻無(wú)用武之地。

　　對此，今后可從優(yōu)補貼和補短板兩方面入手解決。

　　優(yōu)補貼，國家支持農業(yè)機械化的力度不能減。從國際上看，農業(yè)發(fā)達國家在實(shí)現農業(yè)機械化前，普遍采取直接補貼措施支持農民購機，有的目前仍在實(shí)施，有的逐步轉化為機具購置貸款貼息、保險補助等措施。從國內看，我國要實(shí)現全程全面機械化還有很長(cháng)的路要走，農機購置補貼政策已成為農機化發(fā)展的政策基石，深受農民歡迎。要推動(dòng)補貼向農機合作社傾斜、向優(yōu)質(zhì)機具傾斜，使農機應用與農藝制度相融合，農機服務(wù)模式與農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相適應，農機作業(yè)與農田建設相適應。

　　補短板，農機行業(yè)科技創(chuàng )新的步伐要加快。大型大馬力高端智能農機裝備和丘陵山區適用小型機械這“一大一小”是目前主要的短板所在。用自己的農機裝備生產(chǎn)自己的糧食，中國飯碗才能端得更穩。我國農機企業(yè)規模普遍小，研發(fā)主要側重結構設計，難以單獨承擔重大農機產(chǎn)品創(chuàng )新重任。要讓科研院所與農機企業(yè)形成合力，在關(guān)鍵共性技術(shù)上取得突破。在此基礎上，推動(dòng)農業(yè)機械化由糧食作物向棉油糖、果菜茶等經(jīng)濟作物擴展，從種植業(yè)向養殖業(yè)、設施農業(yè)等發(fā)展，由平原地區向丘陵山區進(jìn)軍。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>