近期，關(guān)于農民收入的話(huà)題頗引人關(guān)注。近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃，促進(jìn)鄉村振興和農民收入較快增長(cháng)。湖北省提出，到2025年全省農民年收入跨過(guò)2萬(wàn)元大關(guān)。安徽省提出，今后5年農民收入超過(guò)全國平均水平。

　　在全面建成小康社會(huì )、奔向共同富裕的道路上，農民收入問(wèn)題值得思考。從對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐來(lái)看，保障農民收入、守好農村“后院”，才能構筑起發(fā)展的戰略縱深。從擴大內需來(lái)看，農村是最廣闊的增量空間，農民增收會(huì )釋放出巨量的消費需求。從鞏固拓展脫貧攻堅成果來(lái)看，只有不斷提升農民收入，才能守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)�？梢哉f(shuō)，“三農”工作的核心是農民問(wèn)題，農民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題。說(shuō)一千道一萬(wàn)，農民增收是關(guān)鍵。

　　業(yè)內衡量農民收入是否實(shí)現快速增長(cháng)有兩個(gè)標準：一是看增速是否超過(guò)同期GDP的增速，二是看增速是否超過(guò)城鎮居民收入增速。從這個(gè)角度看，當前農民增收勢頭總體不錯。今年前三季度，農民收入實(shí)際增長(cháng)11.2%，高于經(jīng)濟增速1.4個(gè)百分點(diǎn)，比城鎮居民高2.5個(gè)百分點(diǎn)。這是在克服嚴重自然災害、農資價(jià)格上漲、新冠肺炎疫情散發(fā)等多種不利影響下取得的，殊為不易。

　　不過(guò)，城鄉居民收入比雖在縮小，但收入差距的絕對值在擴大。從構成上看，農民收入來(lái)源中最重要的是經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。經(jīng)營(yíng)性收入方面，種糧收入雖穩但絕對值不高，鮮活農產(chǎn)品雖然致富效應明顯但波動(dòng)大、風(fēng)險高，依靠種養業(yè)增收的難度越來(lái)越大。工資性收入方面，億萬(wàn)農民在城鄉間雙向流動(dòng)，務(wù)工已是其最大收入來(lái)源。近年來(lái)，經(jīng)濟下行壓力加大，加之受疫情、汛情影響，外出農民務(wù)工數量和工資水平都在承壓。隨著(zhù)這兩大傳統動(dòng)力減弱，農民收入增速在放緩。

　　城鄉收入差距之外，農村內部收入差距也日益凸顯。從地區差距看，農民收入最高的地區為上海，最低為甘肅，2020年兩地農民收入比達3倍。安徽是中部地區農民收入最高的省份，但仍略低于全國平均水平。有產(chǎn)區差距，13個(gè)糧食主產(chǎn)區中有10個(gè)省份農民收入低于全國平均水平；有省內差距，同一個(gè)省，有的億元村單戶(hù)分紅就有幾十萬(wàn)元，有的空殼村農民剛剛脫貧�？梢�(jiàn)，農民增收難，主要在中西部，重點(diǎn)在主產(chǎn)區。

　　農民要富裕，須擺脫傳統的路徑依賴(lài)，既要挖掘農業(yè)內部增收潛力，更要拓展農村外部增收空間，統籌用好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩大手段。產(chǎn)業(yè)方面，除了要繼續做好農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文章外，還要立足整個(gè)農村資源，發(fā)展鄉村二三產(chǎn)業(yè)，讓農民更多參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把更多增值收益留給農民。就業(yè)方面，既要發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動(dòng)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，吸納更多的農民就地就近就業(yè)；又要提升農民就業(yè)能力，實(shí)現穩定外出務(wù)工就業(yè)，并加快向技術(shù)型農民工轉變。

　　特別是，受農村土地征收補償水平提高、土地流轉和農房出租增多、參加入股分紅增加等因素影響，農民的財產(chǎn)性收入不斷增長(cháng)，已成不少地區農民收入的重要增長(cháng)源。各地要推動(dòng)農村“三塊地”改革，釋放農村土地征收、宅基地制度改革、經(jīng)營(yíng)性建設用地入市活力，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革、完善農村產(chǎn)權市場(chǎng)，讓農民享受到更多財產(chǎn)性收入。

　　“十四五”時(shí)期，農民增收形勢更復雜，政策調控難度也更大。因此，需要對農業(yè)給予優(yōu)先發(fā)展，對農村給予全面支持，真情關(guān)愛(ài)農民，真心幫助農民，真誠對待農民，為農民的好日子添磚加瓦。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>