都市農業(yè)與優(yōu)勢農業(yè)、特色農業(yè)最大的區別，在于直接承擔著(zhù)“保城市供應、穩市場(chǎng)菜價(jià)”的責任。都市農業(yè)“空間狹小”，卻可以以小“搏”大。要堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺鄉村，新型城鎮化與鄉村振興一同推進(jìn)，引導城市現代資源要素向城郊農村傾斜。

　　日前，多個(gè)城市對都市農業(yè)進(jìn)行新定位和新探索?！渡虾Ｊ朽l村振興“十四五”規劃》提出，到2025年基本形成都市現代綠色農業(yè)為代表的鄉村產(chǎn)業(yè)體系；四川成都提出以科技賦能提升都市現代農業(yè)質(zhì)效，布局建設智能農業(yè)裝備、生物質(zhì)能源等八大研發(fā)單元；廣州白云區謀劃“1234”現代都市農業(yè)規劃布局，打造“一龍頭、兩園區、三基地、四產(chǎn)業(yè)帶”。

　　都市農業(yè)與優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)區、特色農產(chǎn)品生產(chǎn)區，并稱(chēng)我國農業(yè)的“三大板塊”。據統計，全國36個(gè)大中城市耕地面積接近全國的1/9，蔬菜產(chǎn)量占全國的1/6。然而，很多人不理解，為什么要在寸土寸金的城市搞種植業(yè)？一些城市也存在著(zhù)忽視和弱化農業(yè)的傾向。如今，有的城市依然存在城鄉二元結構的思維，或是把都市農業(yè)簡(jiǎn)單等同于傳統農耕文化加觀(guān)光休閑，忽略了城市要素，或是把發(fā)展都市農業(yè)理解為多發(fā)展企業(yè)、少扶持農民，忽略了農村要素。

　　都市農業(yè)與優(yōu)勢農業(yè)、特色農業(yè)最大的區別，在于直接承擔著(zhù)“保城市供應、穩市場(chǎng)菜價(jià)”的責任。當面對外地蔬菜調運困難、本地菜價(jià)暴漲的處境時(shí)，人們才意識到都市農業(yè)的必要性。作為國際大都市，北京和上海的農業(yè)占GDP的比重已不足1%。然而，北京提出，“少數不等于小數”，農業(yè)絕不是可有可無(wú)的小數。上海提出，絲毫不能因農業(yè)比較效益低而放棄農業(yè)。理念結出碩果，北京每年選育的主要農作物新品種占全國的10%，上海綠葉菜常年自給率達80%。

　　都市農業(yè)“空間狹小”，卻可以以小“搏”大。長(cháng)期以來(lái)，都市農業(yè)面臨耕地資源剛性減少、務(wù)農勞動(dòng)力流失的問(wèn)題。當前，大中城市的鄉村空間正由不斷收縮向基本穩定轉變，都市農業(yè)正從農產(chǎn)品保障功能向多元復合功能轉變。大中城市農產(chǎn)品市場(chǎng)容量大，居民購買(mǎi)力強，同時(shí)人才、資本、技術(shù)等資源要素聚集。隨著(zhù)城市規模越來(lái)越大，到處高樓林立，滿(mǎn)眼鋼筋水泥，市民渴望到農村看山望水憶鄉愁，城鄉工農關(guān)系迎來(lái)新變局?？梢哉f(shuō)，現代農業(yè)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題也在大中城市不同程度的存在，但最有條件通過(guò)發(fā)展都市農業(yè)得到率先解決。

　　今年是“三農”工作重心歷史性轉向全面推進(jìn)鄉村振興的第一年，能否開(kāi)好局、起好步，大中城市扮演著(zhù)重要角色。我國大中城市不少是大都市帶大鄉村、大城市帶大郊區，推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化貫穿城鄉融合發(fā)展全過(guò)程，離不開(kāi)城鄉協(xié)調、工農互促。從這個(gè)意義上講，鄉村振興也是城市發(fā)展的機遇，都市農業(yè)也是產(chǎn)業(yè)升級的選擇。即使在大中城市，今天的農業(yè)農村依然有很多煩惱，城鄉差距也客觀(guān)存在，直面煩惱和差距，就是直面中國城鄉關(guān)系的最大現實(shí)，要靠改革創(chuàng )新，尤其需要擔當。

　　這份擔當，從大處看，就是要堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺鄉村，新型城鎮化與鄉村振興一同推進(jìn)，引導城市現代資源要素向城郊農村傾斜。這就包括對農業(yè)的更精準政策扶持、對農村基礎設施補短板、對農民土地權益的保護、對集體財產(chǎn)權利的尊重等。從細處看，要緊扣當地資源稟賦和鄉村文化底蘊，面向城市和市民“投其所好、供其所需、取其所長(cháng)、補其所短、應其所變”，把都市農業(yè)建設成為城市“菜籃子”供給區、農業(yè)現代化示范區、農業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集區，從而一頭服務(wù)城市、一頭富裕農民。(本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/span>