農業(yè)發(fā)展的底線(xiàn)是綠色,推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展,就是要在保障糧食安全的同時(shí)保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,彰顯農業(yè)綠色的本色。應著(zhù)力算好三筆賬:算大賬抓主抓重,算總賬統攬統籌,算細賬落細落實(shí)。
麥收時(shí)節,某地麥田里出現了一樁怪事:一邊是收割機馬達轟鳴割著(zhù)麥子,一邊是農民開(kāi)著(zhù)拖拉機跟著(zhù)灑水,抑制揚起的秸稈粉塵。農民的無(wú)奈之舉源自地方的環(huán)保要求。被媒體曝光后,當地政府回應已介入調查處理。筆者認為,這反映出一些地方對環(huán)保政策的片面理解、不當執行,也讓人們思考如何推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展。
中央多次強調“對國之大者要心中有數”,而糧食安全和生態(tài)保護都是“國之大者”。農業(yè)有三大主要功能,分別是保供給、保收入、保生態(tài)。既不能因為“前兩!倍鵂奚鷳B(tài),也不能因為“后一!倍寚壹Z食安全、農民收入出問(wèn)題。我們強調的是綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,不僅僅是只要好看的環(huán)保數據,無(wú)論是發(fā)展產(chǎn)業(yè),還是環(huán)境保護,最終都是為了人民美好生活需要。從這個(gè)角度看,諸如此類(lèi)的割麥灑水、拆圈除欄等“一刀切”的環(huán)保整治辦法都是念歪了“環(huán)保經(jīng)”,也不符合有關(guān)法律法規的要求。
農業(yè)發(fā)展的底線(xiàn)是綠色。從三大產(chǎn)業(yè)來(lái)看,農業(yè)和環(huán)境最相融,稻田是人工濕地,菜園是人工綠地,果園是人工園地,都是“生態(tài)之肺”。近年來(lái),個(gè)別地方農業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境卻亮起了“紅燈”。推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展,就是要在保障糧食安全的同時(shí)保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,彰顯農業(yè)綠色的本色,從思想觀(guān)念到方式方法、從政策舉措到工作安排全面變革,算好三筆賬:算大賬抓主抓重,算總賬統攬統籌,算細賬落細落實(shí),實(shí)現可持續發(fā)展。
推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展要算大賬。綠色大路千萬(wàn)條,綠色產(chǎn)出第一條。2017年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng )新體制機制推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》。這是黨中央出臺的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)關(guān)于農業(yè)綠色發(fā)展的文件。2021年的中央一號文件提出“推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展”,內容涵蓋耕地保護、投入品減量、廢棄物資源化利用、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品認證等各方面。仔細研究這兩份文件,不難得出一個(gè)推論:農業(yè)綠色發(fā)展的落腳點(diǎn),是圍繞解決資源錯配和供給錯位的結構性矛盾,根據資源環(huán)境承載力確定合理的開(kāi)發(fā)強度和范圍,把資源利用過(guò)高的強度降下來(lái),把面源污染加重的趨勢緩下來(lái),利用有限資源生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品。
推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展要算總賬。農業(yè)綠色發(fā)展是個(gè)矛盾統一體。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)力,保護耕地是最有效的囤糧手段,保護山水林田湖草就是積攢魚(yú)蝦蟹肉蛋奶。尤其要避免把農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護對立起來(lái)。近年來(lái),一些地方為了環(huán)保效果,簡(jiǎn)單采取減少種植、關(guān)閉養殖的做法,失去了綠色發(fā)展的本意。以生豬養殖為例,既不能取消環(huán)保要求,也不能不顧現實(shí)一關(guān)了之!梆B豬場(chǎng)是環(huán)境污染大戶(hù)”,這是拿老眼光看養豬,并不科學(xué)。通過(guò)糞污無(wú)害化處理,可以做到既環(huán)保,又吃到豬肉香。在實(shí)踐中,不能打著(zhù)環(huán)保的旗號搞“去畜化”,而要實(shí)事求是破解難題,在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)解決可能的養殖污染問(wèn)題。
推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展要算細賬。種植業(yè)的秸稈和養殖業(yè)的糞污都是放錯了地方的資源,如果能合理利用,就會(huì )變廢為寶。針對農業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品,在政策措施上要疏堵結合,以疏為主,找到合理利用出路。破解秸稈和糞污問(wèn)題,表面在農業(yè),出路卻廣泛分布在一二三產(chǎn)業(yè)中,需要統籌種植養殖、加工、能源等環(huán)節。以秸稈處理為例,就有肥料化、燃料化、原料化、飼料化和基料化五大方法。各地所處的階段不一樣,采取的手段應有所不同,要立足本地實(shí)際把農業(yè)綠色發(fā)展落細落實(shí)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>
(責任編輯:馮虎)