中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出推動(dòng)全方位對外開(kāi)放,從推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變、放寬市場(chǎng)準入、擴大進(jìn)出口貿易、推動(dòng)共建“一帶一路”、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體等諸多方面作出部署,推動(dòng)我國對外開(kāi)放向縱深發(fā)展。
擴大開(kāi)放是我國建設現代化經(jīng)濟體系和實(shí)現現代化發(fā)展的重要經(jīng)驗。過(guò)去40年,依靠改革開(kāi)放,中國與世界經(jīng)濟深度融合,中國的發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。2018年,我國對外開(kāi)放又取得積極進(jìn)展,貿易強國建設進(jìn)程提速,雙向投資亮點(diǎn)紛呈,準入前國民待遇加負面清單管理制度全面推進(jìn),成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),推動(dòng)海南全島自貿試驗區建設,賦予自貿試驗區更大改革自主權……這些都為2019年推動(dòng)全方位對外開(kāi)放奠定了堅實(shí)基礎。
但也要看到,2019年推動(dòng)全方位對外開(kāi)放面臨的形勢更加復雜嚴峻,需要我們適應新形勢、把握新特點(diǎn),推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變,通過(guò)擴大開(kāi)放,變壓力為動(dòng)力,建立面向未來(lái)更具國際競爭力的經(jīng)濟結構和體制機制。
推動(dòng)全方位對外開(kāi)放,需要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入,穩定外資預期,進(jìn)一步打造改革開(kāi)放新高地,提升開(kāi)放平臺,優(yōu)化投資環(huán)境。
推動(dòng)全方位對外開(kāi)放,需要積極擴大進(jìn)出口貿易,尤其是從更好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要出發(fā),擴大有效進(jìn)口,增強人民群眾的獲得感、幸福感。要落實(shí)好擴大進(jìn)口促進(jìn)對外貿易平衡發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步推動(dòng)降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,加大力度支持先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,完善汽車(chē)平行進(jìn)口政策支持措施。
推動(dòng)全方位對外開(kāi)放,需要以共建“一帶一路”為重點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)主體作用,有效管控各類(lèi)風(fēng)險。下一步,應繼續堅持共商共建共享原則,聚焦政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通,不斷深化對外經(jīng)貿合作,推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)、行穩致遠。同時(shí),也要構建陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟的全方位開(kāi)放新格局。
推動(dòng)全方位對外開(kāi)放,還需要根據國際投資貿易規則的新變化新趨勢,積極參與全球經(jīng)濟治理,提高我國在國際經(jīng)濟舞臺上的話(huà)語(yǔ)權和影響力。借助G20、金磚國家、APEC等多邊和區域合作平臺,積極提出中國倡議、中國方案,堅定支持多邊貿易體制,促進(jìn)貿易投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 馮其予 姚 進(jìn))
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