財政部8月13日公布的財政收支情況顯示:7月份,全國一般公共預算收入17461億元,同比增長(cháng)6.1%。1月至7月累計,全國一般公共預算收入121791億元,同比增長(cháng)10%;全國一般公共預算收入中的稅收收入107709億元,同比增長(cháng)14%;非稅收入14082億元,同比下降13.4%。
“1月至7月累計收入增幅比上半年放緩0.6個(gè)百分點(diǎn),主要是受制造業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物增值稅稅率下調,以及7月份辦理部分先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)增值稅期末留抵退稅返還等減稅降費政策影響!必斦繃鴰焖居嘘P(guān)負責人表示。
據了解,今年3月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出進(jìn)一步深化增值稅改革,推出將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調1個(gè)百分點(diǎn)等3項深化增值稅改革措施,并決定從2018年5月1日起實(shí)施。
“減稅措施力度很大。即便如此,國內增值稅的增長(cháng)依舊較快,這說(shuō)明我國經(jīng)濟運行形勢平穩向好!敝袊斦茖W(xué)研究院副院長(cháng)白景明表示,增值稅作為一種貨物和勞務(wù)稅,具有順周期性,其增長(cháng)趨勢與經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢是一致的。
下半年,伴隨著(zhù)減稅降費效應的加速顯現,財政收入會(huì )有何變化?對此,白景明表示,減稅降費并不會(huì )較大幅度減少財政收入。一方面,因為我國經(jīng)濟形勢穩中向好,財政收入平穩增長(cháng)的根基十分扎實(shí)。另一方面,減稅降費是“放水養魚(yú)”,能夠涵養稅源,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟活力,推動(dòng)財政增收。
從主要收入項目看,1月至7月累計,國內消費稅7773億元,同比增長(cháng)16.2%;企業(yè)所得稅29197億元,同比增長(cháng)13.4%;個(gè)人所得稅9225億元,同比增長(cháng)20.6%;進(jìn)口貨物增值稅、消費稅10053億元,同比增長(cháng)11.5%;關(guān)稅1714億元,同比增長(cháng)0.5%。
“企業(yè)所得稅是扣除成本后對利潤的征稅,其較快增長(cháng)說(shuō)明了企業(yè)轉型升級步伐提速,通過(guò)一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,推動(dòng)利潤穩步增長(cháng)。企業(yè)所得稅的較快增長(cháng)反映出我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升!卑拙懊髡f(shuō)。
對于個(gè)人所得稅較快增長(cháng),白景明認為,在國民經(jīng)濟平穩增長(cháng)和積極就業(yè)政策持續發(fā)力的支撐下,我國就業(yè)形勢保持穩中向好,城鎮就業(yè)規模持續擴大,居民收入平穩增長(cháng),進(jìn)而帶動(dòng)了個(gè)人所得稅增長(cháng)。
“進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅的快速增長(cháng),反映我國不斷擴大進(jìn)口!卑拙懊髡f(shuō),今年以來(lái),我國進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次,以更大力度的市場(chǎng)開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和貿易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇。
在支出方面,7月份,全國一般公共預算支出13944億元,同比增長(cháng)3.3%。其中,中央一般公共預算本級支出2541億元,同比增長(cháng)9.2%;地方一般公共預算支出11403億元,同比增長(cháng)2.1%。
“本月地方支出增幅比上月回落4.1個(gè)百分點(diǎn),主要是部分地區存在前期加快支出進(jìn)度及部分支出錯月因素,還有一些地區上年一次性大額支出較多、基數較高!必斦繃鴰焖居嘘P(guān)負責人表示。
1月至7月累計,全國一般公共預算支出125537億元,完成年初預算的59.8%,同比增長(cháng)7.3%。其中,中央一般公共預算本級支出17912億元,同比增長(cháng)8.4%;地方一般公共預算支出107625億元,同比增長(cháng)7.1%。
從主要支出項目看,1月至7月,教育支出18289億元,增長(cháng)7%;科學(xué)技術(shù)支出3961億元,增長(cháng)16.1%;文化體育與傳媒支出1609億元,增長(cháng)5.6%;社會(huì )保障和就業(yè)支出17770億元,增長(cháng)10.2%;醫療衛生與計劃生育支出10223億元,增長(cháng)8.9%;節能環(huán)保支出2925億元,增長(cháng)9.7%;農林水支出10245億元,增長(cháng)4.3%。
“支出總體上保持了較快的預算執行率,且支出結構不斷優(yōu)化,堅持把保障和改善民生作為重點(diǎn)支出方向,持續加大財政投入力度!卑拙懊髡f(shuō)。
在全國政府性基金方面,1月至7月累計,全國政府性基金預算收入36680億元,同比增長(cháng)29.2%。分中央和地方看,中央政府性基金預算收入2208億元,同比下降9.1%;地方政府性基金預算本級收入34472億元,同比增長(cháng)32.8%,其中國有土地使用權出讓收入31548億元,同比增長(cháng)35.1%。
“國有土地使用權出讓收入的快速增長(cháng),說(shuō)明我國城鎮化進(jìn)程在加快。居民住房的剛性需求,以及工業(yè)、商業(yè)用地的地價(jià)上升等因素帶動(dòng)了該項收入的快速增長(cháng)!卑拙懊髡f(shuō)。
1月至7月累計,全國政府性基金預算支出33223億元,同比增長(cháng)33.2%。分中央和地方看,中央政府性基金預算本級支出915億元,同比增長(cháng)0.9%;地方政府性基金預算支出32308元,同比增長(cháng)34.4%,其中國有土地使用權出讓收入相關(guān)支出29353億元,同比增長(cháng)37%。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟)