醞釀十余年,個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養老保險試點(diǎn)終于正式破題。
根據財政部、稅務(wù)總局、人社部、銀保監會(huì )和證監會(huì )5部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養老保險試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),5月1日起,上海、江蘇(僅蘇州工業(yè)園)、福建(含廈門(mén)市)三省市率先試點(diǎn)。試點(diǎn)期限暫定一年。
就《通知》中確定每月最高1000元、每年最高1.2萬(wàn)元的稅延額度,在多位業(yè)內人士看來(lái),未來(lái)可能還會(huì )適時(shí)提高免稅額度。泰康保險集團執行副總裁兼泰康養老董事長(cháng)李艷華在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“隨著(zhù)試點(diǎn)工作的推進(jìn)和人民養老需求的提升,延稅的額度也可能逐步作調整!绷碛袠I(yè)內人士分析指出,這項政策將在中等收入以上的群體中最受歡迎。
李艷華指出,以美國的IRA即“個(gè)人退休賬戶(hù)”為例,其1976年推出來(lái)時(shí)的額度也只有1500美元/年,經(jīng)過(guò)6次調整達到了5000美元/年,成為40年來(lái)美國養老金資產(chǎn)持續增長(cháng)的主要來(lái)源。
每月最多可稅前抵扣1000元
《通知》規定,取得工資薪金、連續性勞務(wù)報酬所得的個(gè)人,其繳納的保費準予在申報扣除當月計算應納稅所得額時(shí)予以限額據實(shí)扣除,扣除限額按照當月工資薪金、連續性勞務(wù)報酬收入的6%和1000元孰低辦法確定。
這意味著(zhù),月收入大于等于16667元的職工,每月最多可稅前抵扣1000元。簡(jiǎn)單理解,就相當于個(gè)稅起征點(diǎn)從當前的3500元調整至4500元;月收入在16667元以下,可稅前抵扣月收入*6%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者以一個(gè)上海市職工月收入2萬(wàn)元為例,由于高于16667元的界限,最多可稅前抵扣1000元。為了計算簡(jiǎn)便,假設每月都是1000元總共免稅20年,對應合計免稅收入為1000*12*20=24萬(wàn)元。若不免稅,則這24萬(wàn)需要繳納6萬(wàn)元個(gè)人所得稅(*25%),剩余18萬(wàn)元。
免稅額度購買(mǎi)個(gè)人稅優(yōu)養老保險之后,保險公司將這24萬(wàn)元用于長(cháng)期投資并獲得回報!睹咳战(jīng)濟新聞》記者注意到,2017年中國人壽、中國平安、中國太保、新華保險的總投資收益率分別為5.16%、6%、5.4%、5.2%。參照上市險企投資收益率數據,假定個(gè)人稅優(yōu)養老保險投資收益率為6%,按復利計算,20年后的本息達到77萬(wàn)元。
《通知》規定,對個(gè)人達到規定條件時(shí)領(lǐng)取的商業(yè)養老金收入,其中25%部分予以免稅,其余75%部分按照10%的比例稅率計算繳納個(gè)人所得稅,稅款計入“其他所得”項目。
也就是說(shuō),這77萬(wàn)元的25%予以免稅(約19萬(wàn)元),剩余的約58萬(wàn)元需要繳納10%的個(gè)人所得稅(約5.8萬(wàn)元),在20年后77萬(wàn)元到手約71萬(wàn)元。
不過(guò),一位保險業(yè)內人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,由此算出的稅收優(yōu)惠結果還不能一次性得到。根據上述《通知》個(gè)人達到國家規定的退休年齡時(shí),可按月或按年領(lǐng)取商業(yè)養老金,領(lǐng)取期限原則上為終身或不少于15年。
未來(lái)額度可能逐步調整
泰康養老產(chǎn)品精算部相關(guān)負責人表示,根據《通知》關(guān)于領(lǐng)取商業(yè)養老金時(shí)的規定,目前,參照7級個(gè)稅累進(jìn)稅率,累計稅率達到10%的消費群體就適合購買(mǎi)稅延商業(yè)養老保險。
平安養老險相關(guān)負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“從財政部等部委發(fā)布的繳費限額來(lái)看,月收入超過(guò)5000元以上的消費群體參加都可以享受到政策紅利,政策將在中等收入以上的群體中最受歡迎!币栽率杖霝10000元的職工為例,可稅前抵扣600元(低于16667元按照月收入*6%計算);以月收入5000元計算,可稅前抵扣300元。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“按照目前規定,對于收入沒(méi)有那么高的,免稅的額度比較有限!痹圏c(diǎn)方案采取EET(Exemption,Exemption,Taxation)的稅收優(yōu)惠模式,EET模式的不足在于,由于我國工資、薪金所得的納稅人規模較小,實(shí)際享受稅收優(yōu)惠的人群很有限。
朱俊生建議,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展與收入水平的提升,要適時(shí)提高繳費的免稅額度。一是繳費環(huán)節免稅的限額高一點(diǎn),二是將來(lái)領(lǐng)取環(huán)節征收的時(shí)候,免稅的比例也可以高一點(diǎn)。他還建議,適時(shí)擴大試點(diǎn)范圍,促進(jìn)稅優(yōu)養老保險在全國的推廣和發(fā)展。
同時(shí),在一些業(yè)內人士看來(lái),未來(lái)延稅的額度也可能會(huì )逐步進(jìn)行調整。
在產(chǎn)品設計上,《通知》規定,個(gè)人商業(yè)養老保險產(chǎn)品按穩健型產(chǎn)品為主、風(fēng)險型產(chǎn)品為輔的原則選擇,采取名錄方式確定。
泰康養老方面表示,“將遵照產(chǎn)品設計指引,按照‘收益穩健、長(cháng)期鎖定、終身領(lǐng)取、精算平衡’的原則進(jìn)行開(kāi)發(fā),產(chǎn)品將以穩健型為主、風(fēng)險型為輔,滿(mǎn)足客戶(hù)多樣化需求!逼桨拆B老險方面表示,“報審產(chǎn)品以示范產(chǎn)品類(lèi)型為準,擬以最全產(chǎn)品類(lèi)型覆蓋客戶(hù)需求。目前,需等銀保監會(huì )下發(fā)業(yè)務(wù)管理辦法和示范產(chǎn)品后,公司報審產(chǎn)品通過(guò)后正式銷(xiāo)售出單!