同志們、朋友們：大家上午好！按照“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)有關(guān)安排，在中央紀委國家監委機關(guān)牽頭指導下，市場(chǎng)監管總局、公安部會(huì )同教育部、農業(yè)農村部等14部門(mén)成立聯(lián)合行動(dòng)工作組，在全國開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)。今天，聯(lián)合行動(dòng)在此舉行“慧眼觀(guān)后廚、共治促食安”活動(dòng)。同時(shí)，現場(chǎng)還將與上海、深圳市場(chǎng)監管部門(mén)智慧監控指揮進(jìn)行視頻直播演示。
下面請允許我介紹出席今天活動(dòng)的領(lǐng)導和嘉賓，出席今天活動(dòng)的有整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)工作組組長(cháng)、市場(chǎng)監管總局局長(cháng)肖亞慶同志，中央紀委國家監委派駐市場(chǎng)監管總局紀檢監察組組長(cháng)劉實(shí)同志，中央紀委國家監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室副主任王為民同志，有多年來(lái)關(guān)注校園食品安全的全國人大代表王家娟同志、全國政協(xié)委員黃改榮同志，還有聯(lián)合行動(dòng)工作組14個(gè)成員單位和有關(guān)部門(mén)的負責同志，地方政府的分管領(lǐng)導、地方市場(chǎng)監管部門(mén)的監管人員，學(xué)校校長(cháng)和食品安全管理人員，新聞媒體的記者朋友。
首先，我謹代表市場(chǎng)監管總局，對各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！
開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項整治是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中專(zhuān)項整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的重要內容。針對目前學(xué)校食品安全主體責任落實(shí)不到位的問(wèn)題，四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的整治行動(dòng)方案提出要全面推進(jìn)“明廚亮灶”，提高學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率，大力推動(dòng)校園食品安全社會(huì )共治。
今天的活動(dòng)以“慧眼觀(guān)后廚、共治促食安”為主題，旨在向大家介紹“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化管理的新模式，落實(shí)校園食品安全主體責任，將學(xué)校食堂“曬”在網(wǎng)上，讓家長(cháng)感到更加放心， 讓師生們吃得更加放心。
今天的活動(dòng)有四項議程，一是請大家觀(guān)看校園食品安全整治宣傳短片；二是演示“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監管技術(shù)在食品安全監管方面的運用；三是邀請有關(guān)方面嘉賓發(fā)言；四是請肖亞慶同志作重要講話(huà)。首先請看大屏幕。
直播員:
大屏幕正在播放視頻。
孫梅君:
下面進(jìn)行第二項議程，演示“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”在學(xué)校食品安全管理中的運用。下面有請技術(shù)員。
烏蘭:
大家好，我是巡查平臺的工程師烏蘭，剛才的視頻中提到了當前“明廚亮灶”工程發(fā)展到了4.0版本，什么叫“明廚亮灶”4.0，4.0就是在3.0互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”的基礎上融入了AI區塊鏈大數據分析、云計算、AR/VR位置服務(wù)等技術(shù)，讓這些時(shí)髦的技術(shù)真正運用到了我們的校園食品安全監管之中，實(shí)現是監管過(guò)程自動(dòng)識別、自動(dòng)判斷、自動(dòng)跟蹤和自動(dòng)反饋，讓機器來(lái)做事�，F在可以通過(guò)在線(xiàn)巡查來(lái)一一展現這些技術(shù)的應用情況。
我們目前整個(gè)大屏分為三個(gè)區域，左側為人工智能巡查平臺，中間為手機頁(yè)面，右側為后廚視頻直播頁(yè)面。
先看看左邊，目前全國范圍內已經(jīng)有34萬(wàn)所學(xué)校實(shí)現了“明廚亮灶”大屏上展示了人工智能巡查平臺，我們的巡查系統已經(jīng)開(kāi)始工作。到目前巡查系統巡查了21749所學(xué)校，疑似違規學(xué)校食堂數37所，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索數334條，下方展示了抓取的違規具體畫(huà)面，每一個(gè)違規圖片都能做到五定鎖定。五定就是定人物、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定場(chǎng)景、定事件，五定過(guò)后的每一個(gè)證據都利用區塊鏈技術(shù)迅速記錄到不同的賬戶(hù)中無(wú)法篡改，對后廚的監管在技術(shù)上實(shí)現了可能，把食堂后廚從幕后推到了前臺。人工智能是我們的一種慧眼，另外的慧眼就是我們百姓大眾的雙眼。
接下來(lái)我們看看中間的屏幕，不管是從業(yè)人員、監管人員還是學(xué)生、家長(cháng)，使用者只需要手機上安裝一個(gè)陽(yáng)光食安APP，就可以任意查看實(shí)現連網(wǎng)的學(xué)校食堂后廚，利用創(chuàng )新的視頻云共享技術(shù)，這些食品加載都是秒開(kāi)，成千上萬(wàn)的老百姓同時(shí)查看同一畫(huà)面都不會(huì )出現卡頓。除此之外消費者還可以查看到學(xué)校食堂的各種公示信息，也可以對后廚的衛生狀況進(jìn)行評價(jià)，或者直接將投訴反饋給校長(cháng)，這樣就實(shí)現了從少數人管多數人，到多數人管少數人的治理局面的轉變。通過(guò)這種形式學(xué)校和監管部門(mén)可以實(shí)現過(guò)程監管；學(xué)校食堂倒逼自己提升自己的食品安全水平和服務(wù)品質(zhì)，樹(shù)立品牌意識，形成一個(gè)市場(chǎng)化的機制，家長(cháng)和孩子可以通過(guò)透明管理做到對學(xué)校餐飲放心安心。
現在我們選取兩個(gè)地方為大家進(jìn)行展示，首先是北京市副中心通州，將地圖定位到北京市通州區梨園街道第一小學(xué)，右邊的屏幕分別展示了學(xué)校的面點(diǎn)間、主食間、洗消間以及粗加工間，同時(shí)我們也可以查看學(xué)校的晨檢自查情況，自查情況同樣用五定技術(shù)來(lái)確保，什么人、誰(shuí)的手機、什么時(shí)間在什么地點(diǎn)做的事情都可以在一張圖片上進(jìn)行鎖定。
我們再將地圖定位到浙江省福州市長(cháng)興縣，看看第六小學(xué)的情況。右邊的屏幕展示六小的實(shí)時(shí)直播畫(huà)面，打開(kāi)學(xué)校的進(jìn)貨記錄包含進(jìn)貨單、食物的記錄等，同樣用五定來(lái)確保其真實(shí)性。
在我們會(huì )議進(jìn)行的過(guò)程中，我們的網(wǎng)絡(luò )巡查平臺已經(jīng)巡查了三萬(wàn)多所學(xué)校的食堂，巡查還在繼續，后臺已經(jīng)記錄了這些巡查的初步結果，有關(guān)數據將反饋給監管部門(mén)前往處理，處置的情況將及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。各位領(lǐng)導今天的實(shí)時(shí)在線(xiàn)巡查先告一段落，謝謝大家。
孫梅君:
剛才，技術(shù)人員介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的技術(shù)，這些技術(shù)是如何在監管執法中得到應用的呢？中國經(jīng)濟網(wǎng)派出了多路記者跟隨地方監管執法人員現場(chǎng)檢查。下面，請工作人員切入直播畫(huà)面。
:
連線(xiàn)地方質(zhì)檢工作人員，進(jìn)行線(xiàn)上巡查。
孫梅君:
相信剛才的演示讓大家對“后廚”有了更直觀(guān)的感受。目前，全國有各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園共計 50多萬(wàn)所，設有食堂的學(xué)校有 38 萬(wàn)所。保障校園食品安全，需要各方面付出巨大努力，地方各級政府承擔著(zhù)屬地管理責任。下面有請深圳市人民政府副市長(cháng)黃敏同志談?wù)劚Ｕ闲@食品安全工作的體會(huì )。
黃敏:
尊敬的亞慶局長(cháng)、各位領(lǐng)導、各位同志，大家上午好！深圳作為一座實(shí)有管理人口超過(guò)2000萬(wàn)的特大城市，現有學(xué)校食堂2605家，用餐師生的總數接近130萬(wàn)，守護校園食品安全是一項輸不起、也不能輸的政治任務(wù)和民生工作，是必須全力以赴抓好的重大民生工程。
一、智慧織網(wǎng)，實(shí)現三維互通，深圳市目前已經(jīng)建成了市場(chǎng)監管指揮的體系，歸總數據1000萬(wàn)多條、監控視頻6萬(wàn)多路，匯集商事登記、食品安全、商事信用等18個(gè)功能主題，實(shí)現了監管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體、消費者信息互動(dòng)、監管互動(dòng)、資源互享。全面建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，全市2605家學(xué)校食堂安裝了15600多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的攝像頭，全部接入智能指揮中心，創(chuàng )新實(shí)現了智能巡檢，自動(dòng)抓拍未按要求穿戴工作衣帽、餐飲具未保潔等9種常見(jiàn)違規的情形，實(shí)時(shí)推送，及時(shí)的推送，打造信息公示展示平臺，張貼二維碼桌貼,i深圳 APP、市 場(chǎng)通APP，學(xué)校食堂證照、食材檢測等安全信息，全部實(shí)現“陽(yáng)光可查”。
二、智慧監管，筑牢安全底線(xiàn)。壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責任，全員培訓2605所學(xué)校校長(cháng)、食堂負責人，逐一簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)校長(cháng)陪餐制。完成了對4000余名學(xué)校食品安全員現場(chǎng)抽考，約談存在安全風(fēng)險的學(xué)校負責人546人；將學(xué)校食堂作為執法重點(diǎn)，在學(xué)校周邊200米劃定嚴管區，樹(shù)立了顯著(zhù)標志，聘請市容監督員在上下學(xué)時(shí)段設點(diǎn)駐守，聯(lián)合公安部門(mén)等巡查執法，基本上根除校園周邊亂擺買(mǎi)現象；開(kāi)展學(xué)校食堂公益訴訟聯(lián)合檢查，檢察機關(guān)把學(xué)校食品安全納入公益訴訟范圍，聯(lián)合市場(chǎng)監管、教育部門(mén)實(shí)地排查學(xué)校食堂1583家，覆蓋了超過(guò)64%的學(xué)校、75%的用餐學(xué)生。
三、多方協(xié)同，促進(jìn)社會(huì )共治，拓寬社會(huì )監督渠道，依托“星期三查餐廳”、“食安查查看” 等執法品牌，邀請“兩代表一委員”、學(xué)生家長(cháng)、新聞媒體等參與，全程網(wǎng)絡(luò )直播。今年開(kāi)展共8批，瀏覽量超過(guò)了百萬(wàn)人次；引入第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)，已有1200多家學(xué)校采購專(zhuān)業(yè)服務(wù)，配備專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)用設備，提供食品安全規范化管理、食材抽檢檢測、風(fēng)險隱患排查等技術(shù)手段和技術(shù)支持；組建食品安全志愿者隊伍，招募6000多名志愿者，開(kāi)展義務(wù)巡查、違法舉報、宣傳教育等工作，我們把家長(cháng)委員會(huì )的成員也納入我們學(xué)校安全檢查和抽查的工作之中，形成一種長(cháng)效的更加精準的工作機制。形成了學(xué)校食品安全共建、共治、共享的社會(huì )氛圍。
四、品質(zhì)提升，爭當先行示范。開(kāi)展學(xué)校食堂提A工程，硬件改造、軟件提升“兩手抓”，A級學(xué)校食堂達到1194家，A級率達到了47.1%，年底深圳市所有的公辦學(xué)校全部提A、我們民辦的學(xué)校目前是達到了44%，我們用兩年之內也把民辦學(xué)校全部都提到A，同時(shí)也加大了財政的補貼力度；強化校園營(yíng)養健康管理，制定《校園營(yíng)養健康管理與食品安全實(shí)施方案》，編制《中小學(xué)生營(yíng)養配餐指南》，推出覆蓋1000多個(gè)品牌的、品種的的營(yíng)養食譜，建設營(yíng)養食堂示范基地20家；培養學(xué)生食品安全意識，發(fā)動(dòng)高校老師、醫院營(yíng)養師、相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生研究生，組建了112人講師團，開(kāi)展“青少年兒童食品安全科普計劃”、“開(kāi)學(xué)第一課”等活動(dòng)，依托一個(gè)街道、一個(gè)檢測車(chē)，一個(gè)檢查室建設科普教育基地，開(kāi)展食品安全體驗式教育。深圳市在抓好校園食品安全的同時(shí)，我們也按照中央國務(wù)院和省委省政府的部署，按照國家級的要求，把黨中央最近實(shí)施推行的深圳市建設示范區作為我們的契機，緊緊抓住嚴頭把控，市場(chǎng)供應流通監管，參與社會(huì )等環(huán)節著(zhù)力構建從農田到餐桌，從安全保證到品質(zhì)提升的全過(guò)程，全鏈條的食品安全治理體系，讓中央、讓省委、讓老百姓放心，謝謝。
孫梅君:
謝謝黃市長(cháng)！在每年的兩會(huì )期間，都有眾多的代表們建言獻策，關(guān)心食品安全事業(yè)，其中有一位來(lái)自遼寧的高級教師，對于校園食品安全有自己獨到的見(jiàn)解，今天她也到了我們的現場(chǎng)，有請全國人大代表、遼寧省遼陽(yáng)市第一中學(xué)高級教師王家娟老師發(fā)言，有請王老師。
王家娟:
各位領(lǐng)導大家好，我是一名教師，多年來(lái)一直關(guān)注學(xué)生的健康及學(xué)校食品安全。我在2016年的時(shí)候提出家鄉學(xué)校食品安全的建議，親自到我們遼陽(yáng)當答復我的意見(jiàn)，2017年參加了食藥監舉行的重點(diǎn)建議辦理計劃，當時(shí)肖局長(cháng)給了我很好的答復，我在此非常滿(mǎn)意，下午參加了當時(shí)十四部委聯(lián)合視頻安全的檢查行動(dòng)，所以我這幾年對市場(chǎng)監管總局所做的一切工作都非常滿(mǎn)意，今年我就沒(méi)提出我的建議。
國家我覺(jué)得青少年的成長(cháng)問(wèn)題我們每個(gè)家長(cháng)都非常關(guān)心和關(guān)注，家長(cháng)最關(guān)心是什么？就是孩子們在學(xué)校吃什么，飯菜是否安全，是否營(yíng)養，這是每位家長(cháng)都非常關(guān)心的問(wèn)題，同時(shí)也關(guān)系到下一代的健康成長(cháng)，社會(huì )和諧和穩定，也關(guān)系到國家和民族的未來(lái)。市場(chǎng)監管總局成立以來(lái)，圍繞食品安全，危害人民群眾健康安全的突出問(wèn)題，以堅定的信心，堅實(shí)的工作舉全力出重拳，開(kāi)展專(zhuān)項整治，解決了食品安全的痛點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題。比如持續開(kāi)展的政治校園食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊食品安全經(jīng)營(yíng)環(huán)節違法違規行為，著(zhù)力解決學(xué)校以及幼兒園食品安全主體責任不落實(shí)和食品安全問(wèn)題等等，通過(guò)整治學(xué)校食品安全水平得以提升，孩子們“舌尖上的安全”得到保障。
我作為一名教師感同身受，我感覺(jué)到市場(chǎng)監管總局干實(shí)事，干好事，干大事，解難事，敢于啃硬骨，打了很多漂亮的仗，在此我給予點(diǎn)贊！全國各地市場(chǎng)監管部門(mén)積極作為，推行春秋季開(kāi)學(xué)前校園食 品安全隱患排查常態(tài)化、食品安全知識進(jìn)校園、校園食品安全責任保險、校園食堂“明廚亮灶”等舉措，不斷提升校園食品安全保障能力。
各學(xué)校也不斷加強校園食品安全內部管理，把抓食品安全同抓教學(xué)一樣擺在了重要位置、毫不松懈。校長(cháng)（園長(cháng)）食品安全責任制壓實(shí)了，食品安全的主體責任落實(shí)了，校園食品風(fēng)險得到了有效的治理。過(guò)去每到學(xué)校收飯卡錢(qián)時(shí)，家長(cháng)學(xué)生都不愿意交錢(qián)，都是我出錢(qián)墊的。為什么呢？因為家長(cháng)對這個(gè)學(xué)校的后廚不放心，不知道這個(gè)后廚是否按照�，F在我們學(xué)校實(shí)行了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，讓學(xué)校食堂 “曬在陽(yáng)光下”，學(xué)校食堂后廚實(shí)時(shí)視頻直播，讓食品加工過(guò)程 更加的公開(kāi)透明，這種可視化方式進(jìn)一步揭開(kāi)了后廚的“神秘面紗”，家長(cháng)和老師都很放心，都很安心。
過(guò)去認為學(xué)校的廚房有兇猛的廚師，不敢進(jìn)不敢看也不讓看，維護校園食品安全，僅憑學(xué)校和職能部門(mén)還遠遠不夠，必須動(dòng)員更多的社會(huì )力量都關(guān)注校園食品安全，才能提升校園食品安全的政治水平。今天，在這里舉辦“慧眼觀(guān)后廚、共治促食安”校園食品安全整治主題活動(dòng)，有力推進(jìn)校園實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過(guò)手機APP全面公開(kāi)食堂的操作過(guò)程、后廚環(huán)境等信息，實(shí)現遠程、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監管與社會(huì )監督。這是實(shí)施校園食品安全智慧化監管的有力手段，也是提升校園食品安全社會(huì )共同治理水平的創(chuàng )新舉措。
希望通過(guò)今天的活動(dòng)，推進(jìn)更多學(xué)校實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，在學(xué)校監管部門(mén)、社會(huì )力量的共同努力下，不斷提升校園食品安全水平，切實(shí)為學(xué)生飲食安全和健康成長(cháng)保駕護航。我覺(jué)得這是有公德的活動(dòng)，以后要繼續開(kāi)展下去，給我們家長(cháng)、老師一個(gè)完美的答案，我們現在做的很強，幸福感很強，在這里再次點(diǎn)贊，謝謝。
孫梅君:
謝謝王老師！在校園食品安全中，學(xué)校要承擔主體責任，下面請南京金陵中學(xué)河西分校副校長(cháng)顏廷瑜老師發(fā)言，有請。
孫梅君:
謝謝王老師！在校園食品安全中，學(xué)校要承擔主體責任，下面請南京金陵中學(xué)河西分校副校長(cháng)顏廷瑜老師發(fā)言，有請。
顏廷瑜:
各位領(lǐng)導、同志們、朋友們，大家好，我是來(lái)自南京市金陵中學(xué)河西分校的副校長(cháng)顏廷瑜。我們學(xué)校座落在建鄴區新城中心，占地240多畝，目前師生總人數8000多人。建校以來(lái)，我校堅持以辦“師生滿(mǎn)意食堂”為目標，采取建設“明廚亮灶”，鏈接智慧監管，發(fā)展特色食育課程，帶動(dòng)食堂全面升級的模式，努力讓廣大師生既“吃得安全”又“吃得健康”。下面我通過(guò)三個(gè)方面談?wù)勎覀兊淖龇ǎ?br/> 一、落實(shí)主體責任，規范食堂管理，我們牢固樹(shù)立學(xué)校是校園食品安全責任主體，校長(cháng)是食品安全第一責任人的意識，成立了校長(cháng)任組長(cháng)的食品安全領(lǐng)導小組和 家長(cháng)學(xué)生共同參與的膳食管理委員會(huì )，配備了專(zhuān)職的食品安全管理員，共同承擔食品安全管理工作。通過(guò)建立各類(lèi)管理制度、推動(dòng)大宗食材集中采購、加強從業(yè)人員培訓等途徑，提高全體人員的安全意識。為了讓孩子們吃得放心, 我們不僅食堂隨時(shí)對家長(cháng)開(kāi)放，還每天安排值班校長(cháng)作為校長(cháng)陪餐員和學(xué)生一起用餐，這個(gè)地方做個(gè)補充說(shuō)明，我們學(xué)校所有的老師校長(cháng)不管什么干部都跟學(xué)生一塊吃，辦校以來(lái)都是這樣的。我們學(xué)校高度重視提升食品安全管理手段。學(xué)校投資60萬(wàn)元建成了食品快速檢測中心，可對食堂采購的食材進(jìn)行快檢，防止不合格食材進(jìn)入食堂。同時(shí)，將快檢中心作為學(xué)校食品安全教育基地，開(kāi)設快檢課程，從平時(shí)的“你點(diǎn)我檢”變?yōu)閷W(xué)生們“我吃我檢”，宣傳普及食品安全科學(xué)知識，開(kāi)展校園食品安全社會(huì )共 治，我們快檢中心是中小學(xué)南京市第一家。
二、鏈接智慧監管，動(dòng)員師生參與，我們在南京市率先啟動(dòng)了“明廚亮灶”工程，開(kāi)發(fā)了手機APP，不僅在校人員可以通過(guò)餐廳視頻終端查看廚房實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)， 而且家長(cháng)們也可以通過(guò)手機隨時(shí)監督食品加工操作過(guò)程。在此基礎上，我們升級了“明廚亮灶”，建立了“食堂家長(cháng)志愿者” QQ群、微信群，每天邀請一位家委會(huì )代表走進(jìn)廚房，全程參與食堂服務(wù)和監督。我們建立集中用餐信息公開(kāi)制度，在餐廳展示主食材、每周菜譜、每天進(jìn)貨單、每月收支、滿(mǎn)意度調查等。 根據學(xué)生餐營(yíng)養指南標準，每天利用微信公眾號小程序將學(xué)生飲食的營(yíng)養指標推送給家長(cháng)，引導學(xué)生科學(xué)營(yíng)養用餐。 加入江蘇省“陽(yáng)光食堂”智慧監管平臺，這也是我們廚房透明化的又一舉措。在平臺上，我們可以看到食堂工作人員的健康證、食材的價(jià)格、食材的索證索票和留樣、校長(cháng)陪餐記錄等，讓食堂管理變得更加規范透明。
三、開(kāi)設食育課程，豐富學(xué)生人性 食育課程是我們養成教育中的重要一項。學(xué)校在不同的年級開(kāi)設“五一學(xué)堂新勞動(dòng)教育”“食農樂(lè )”等系列課程，以食物為載 體，涵蓋文化、禮儀、安全、環(huán)保等諸多方面的教育，培養學(xué)生 感恩食物修身養德的豐富人性。隨著(zhù)“明廚亮灶”的建設成功，家長(cháng)與師生對學(xué)校食堂的食品安全管理工作信心倍增，滿(mǎn)意度也逐年提高，目前我們學(xué)校的優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意度已達到98%以上，家校之間形成了互相信任、互相促進(jìn)、共同提高的 良好氛圍。
同時(shí)我們也相信，安全管理永遠在路上，我們將一如既往保護好這個(gè)底線(xiàn)，謝謝大家。
孫梅君:
謝謝顏校長(cháng)。