新華網(wǎng)武漢2月11日電(胡誠 連迅 趙夢(mèng)琪)作為湖北省的重要沿江城市,荊州在推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、長(cháng)江大保護方面有何舉措?在建設生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展方面有何作為?在2018年湖北省“兩會(huì )”期間,湖北省人大代表,荊州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任楊智接受了新華網(wǎng)獨家專(zhuān)訪(fǎng),就貫徹落實(shí)中央及湖北省委、省政府關(guān)于共抓長(cháng)江大保護決策部署,進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設,全面推行市、縣、鄉三級河(湖、庫)長(cháng)制等一系列重大工作進(jìn)行了介紹!
新華網(wǎng):荊州是長(cháng)江經(jīng)濟帶重要沿江城市,在推進(jìn)綠色發(fā)展上具有重要地位和作用。請問(wèn)荊州是如何貫徹落實(shí)長(cháng)江共抓大保護的決策部署的?
楊 智:中央提出,要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。黨的十九大報告強調,以共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)為導向推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。湖北省政府工作報告提出,要加快實(shí)施湖北長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規劃。
荊州地處長(cháng)江中游,位于江漢平原腹地,是我國內陸水域最廣、水網(wǎng)密度最高的地區之一,長(cháng)江過(guò)境483公里,占長(cháng)江中下游的25.5%,湖北全省的45.5%;擁有千畝以上湖泊30余個(gè)。中國第七大淡水湖洪湖被譽(yù)為“中南之腎”,是江漢平原重要的調蓄湖泊和生態(tài)屏障。特殊的地理區位,決定了荊州在長(cháng)江生態(tài)保護乃至全國綠色發(fā)展格局中特殊的戰略地位。
為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,切實(shí)擔起狠抓長(cháng)江大保護的一域之責,確保一江清水向東流,我們牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,堅決把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,以創(chuàng )建生態(tài)文明先行示范區為載體,努力探索一條具有江漢平原特色的綠色發(fā)展之路。
新華網(wǎng):荊州在狠抓落實(shí)“長(cháng)江大保護”的同時(shí),如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,勇當多極發(fā)展排頭兵?
楊 智:加快“勇當多極排頭兵、實(shí)現荊州大振興”進(jìn)程與“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”是相互促進(jìn)、有機統一的。近年來(lái),我們深入貫徹新發(fā)展理念,搶抓生態(tài)保護倒逼機遇,加快轉型升級步伐,為推動(dòng)荊州經(jīng)濟在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強勁的綠色動(dòng)能。
一是大力發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、可持續發(fā)展、軍民融合發(fā)展三大戰略機遇,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)降低能耗,防止污染發(fā)生。支持凱樂(lè )科技聯(lián)合15家企業(yè)建設總部基地,打造量子通信千億產(chǎn)業(yè)園。以汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群為支撐,加快實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,積極發(fā)展新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)。加快推進(jìn)落實(shí)江陵煤炭?jì)ε浠亟ㄔO,適度發(fā)展清潔煤電等新能源產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)荊州開(kāi)發(fā)區和縣級園區建設,優(yōu)化升級、做大做強農產(chǎn)品加工、紡織服裝、醫藥化工、輕工建材、裝備制造、電子信息六大產(chǎn)業(yè)集群,持續做大做強工業(yè)。
二是大力實(shí)施鄉村振興戰略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,突出“潔綠亮美齊暢特”,統籌美麗鄉村和特色小鎮、全域旅游、脫貧攻堅、“廁所革命”、“三鄉工程”、“四好農村路”建設,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)農村現代化和鄉村治理現代化。加快推進(jìn)荊州高新區創(chuàng )建以農業(yè)為特色的國家級高新區,打造農業(yè)科技創(chuàng )新高地,推動(dòng)整市爭創(chuàng )國家農業(yè)可持續發(fā)展試驗示范區。
三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。堅持把文化旅游業(yè)作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,全力推進(jìn)荊州古城5A創(chuàng )建,加快重大文化旅游項目建設,打造一批精品景區景點(diǎn)和精品旅游線(xiàn)路,推動(dòng)全域旅游蓬勃發(fā)展。大力推進(jìn)紀南文旅區的建設發(fā)展,確保華僑城投資的荊楚文化大觀(guān)園順利建設,華強集團投資的方特園早日投入使用,第二屆省園博會(huì )如期舉行,辦好荊楚文化藝術(shù)節和市運會(huì ),加快一批重大項目建成營(yíng)運,努力把紀南文旅區建設成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區。
新華網(wǎng):荊州在落實(shí)“長(cháng)江大保護”方面有哪些重要舉措?
楊 智:認真貫徹落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,“水陸空”協(xié)同治理,全領(lǐng)域立體覆蓋。大氣治理方面,主要是持續開(kāi)展以禁止秸稈焚燒、禁止燃煤鍋爐、禁止燃放鞭炮和治理?yè)P塵、治理汽車(chē)尾氣為主要內容的“三禁兩治”;水污染治理方面,主要是開(kāi)展水環(huán)境綜合整治,加快城鄉污水處理廠(chǎng)建設;土壤污染防治方面,主要是防止重金屬污染和農業(yè)面源污染,加快推進(jìn)“一控兩減三基本”行動(dòng),千方百計把化肥農藥減量化、秸稈禁燒與綜合利用、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理。
為把“共抓大保護”的要求具體化、項目化、工程化,我們加快推進(jìn)實(shí)施污染防治攻堅戰“十大攻堅行動(dòng)”,堅決守護好荊州的“藍天、碧水、凈土”。開(kāi)展揚塵治理、油氣回收油罐處理、淘汰黃標車(chē)攻堅行動(dòng),讓荊州“天更藍”;開(kāi)展打擊非法碼頭非法采砂、殲滅水葫蘆水花生、消滅黑臭水體、生物治污、還湖還濕生態(tài)恢復攻堅行動(dòng),讓廣大人民群眾樂(lè )享美好宜居環(huán)境,讓荊州“水更清”;開(kāi)展城鄉綠化、園林式單位創(chuàng )建攻堅行動(dòng),讓荊州“地更綠”。
新華網(wǎng):推進(jìn)生態(tài)文明建設,荊州有何舉措?
楊 智:一是責任上肩,聚力攻堅。認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、終身追責”責任制,全面推行市、縣、鄉三級河(湖、庫)長(cháng)制,建立中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)清單和責任分工,切實(shí)擔負起主體責任和第一責任人的責任。
二是上下聯(lián)動(dòng),合力攻堅。強力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,堅持市委常委包辦,層層壓責,倒排工期,整改一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。實(shí)行黨委政府督查、人大政協(xié)視察、紀檢監察巡查,整體聯(lián)動(dòng),合圍攻堅。2017年度,市委、市政府專(zhuān)題研究和現場(chǎng)督辦15次,市人大開(kāi)展執法檢查8次,市政協(xié)開(kāi)展視察6次,有效推動(dòng)環(huán)保問(wèn)題整改到位。
三是嚴格執法,強力攻堅。加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),加大執法力度,敢于動(dòng)真碰硬,對環(huán)境違法行為“零容忍”,造出聲勢,形成震懾,著(zhù)力營(yíng)造不敢違法、不能違法、不想違法、自覺(jué)守法的社會(huì )氛圍。2017年,開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執法,查處各類(lèi)環(huán)境違法行為203起,查封扣押110起,移送司法16起;近三年來(lái),因環(huán)保問(wèn)題問(wèn)責黨政干部1050人,起到了強有力的震懾作用。(完)