長(cháng)期以來(lái)，城鄉二元結構的存在使我國城鄉之間的公共文化服務(wù)水平一直處于失衡局面。為探討當下農村基本公共文化服務(wù)建設，近日，全國政協(xié)在北京召開(kāi)“加強農村基本公共文化服務(wù)建設”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。委員們踴躍發(fā)言，為加強農村基本公共文化服務(wù)建設建言獻策。

　　在召開(kāi)此次協(xié)商會(huì )之前，全國政協(xié)文化文史和學(xué)習委員會(huì )“加強農村基本公共文化服務(wù)建設”專(zhuān)題調研組已經(jīng)分赴內蒙古、湖北的部分市縣鄉村展開(kāi)深入調研。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，委員們各自形成感悟與思考，在協(xié)商會(huì )上共同探討——農民想要的文化，到底什么樣？

　　從“有沒(méi)有”走向“好不好”

　　黨的十八大以來(lái)，農村基本公共文化服務(wù)建設發(fā)生了歷史性變化，初步實(shí)現了“有場(chǎng)地、有設施、有人員、有經(jīng)費、有活動(dòng)、有特色”的目標，農民基本文化權益得到了較好保障。

　　隨著(zhù)，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對于農村公共文化服務(wù)來(lái)說(shuō)，也出現了新的需求。在新時(shí)代，農村基本公共文化服務(wù)正在從“有沒(méi)有”向“好不好”轉變。面對新的需求，公共文化服務(wù)供給、服務(wù)質(zhì)量和效能等依然存在一些不足，也就是說(shuō)，當下為農村提供的公共文化服務(wù)與農民的需求還存在一些錯位，只有準確把握這些需求，才能變公共文化服務(wù)供給的“大水漫灌”為“精準滴灌”。

　　了解農民的真實(shí)需求

　　“農民對文化生活的需求是否真正得到滿(mǎn)足？我們總說(shuō)‘送文化’‘種文化’。言下之意，似乎村民自身并沒(méi)有文化�！比珖�政協(xié)委員、山東工藝美術(shù)學(xué)院院長(cháng)潘魯生認為，文化不僅是文藝，也不僅是娛樂(lè )，文化還是生活的藝術(shù)，因此不能把城市中的文化內容簡(jiǎn)單復制就粘貼到農村。

　　多數委員認為，農村基本公共文化供給同樣應建立在傾聽(tīng)群眾心聲、了解他們的真實(shí)需求上，進(jìn)而思考該如何增加相應的文化供給，這樣才能達到“供需平衡、文化潤物細無(wú)聲”的功效。

　　“文化陣地的面貌在變，文化工作的思路在變，文化引導著(zhù)民風(fēng)在變�！痹卩l鎮文化站工作了38年的湖北省荊州市公安縣獅子口鎮綜合文化站站長(cháng)雷元坤認為，要讓農村文化活動(dòng)活躍起來(lái)，就必須樹(shù)立“挖掘本地資源、開(kāi)放辦文化”的思想。

　　今年2月，由中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統計報告》顯示，中國農村網(wǎng)民已達2.22億人，農村老漢玩抖音、大媽大嬸購物會(huì )使拼多多等已經(jīng)不是什么稀罕事。因此，為他們提供相應的數字文化服務(wù)也刻不容緩。

　　全國政協(xié)委員、中國期刊協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)吳尚之對此深有感觸。他在調研中發(fā)現，當前，我國農村數字文化服務(wù)建設還存在一些問(wèn)題：多數農村地區還沒(méi)有建成與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端發(fā)展相適應的數字文化服務(wù)系統；已經(jīng)建立的數字文化服務(wù)系統或項目，提供的文化產(chǎn)品還不豐富，質(zhì)量需要提高；地區差異性、個(gè)性化需求體現不夠；各部門(mén)的數字文化資源整合不夠。對此，吳尚之建議，各級政府及相關(guān)部門(mén)應加強規劃引領(lǐng)、資源整合、內容把關(guān)、統籌協(xié)調，要將各方面的文化資源整合起來(lái)，做到“上下打通、相互貫通”，讓農民的文化生活更加豐富多彩。

　　培育本土文化人才

　　供需失衡是當下公共文化服務(wù)效能提升中重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一，也是農村基本公共文化服務(wù)建設的一個(gè)難題。對此，許多委員認為需要培育本土文化人才。

　　“實(shí)現文化人才多元化，要轉變單純依靠體制內人員辦文化的思路�！比珖�政協(xié)委員、天津市河東區副區長(cháng)丁梅表示，農村基層文化機構缺乏專(zhuān)人運營(yíng)和管理、公共文化服務(wù)人才隊伍薄弱的問(wèn)題是普遍存在的，單純靠增加編制、增加投入的方式難以為繼，也很難留住高水平人才�！稗r村現有的大量非遺傳承人、文藝愛(ài)好者和文化熱心人，他們生在農村、長(cháng)在農村，對于農村的文化極為熟悉，要把這部分體制外的人才資源充分利用起來(lái)，采取‘政策補貼+志愿服務(wù)’的形式，實(shí)現文化服務(wù)和管理人才的本地化�！倍∶氛f(shuō)。

　　在基層文化人才配備上，全國政協(xié)委員、海南省白沙黎族自治縣田表村黨支部書(shū)記羊風(fēng)極建議，以招募文化志愿者或者政府購買(mǎi)勞務(wù)派遣服務(wù)的方式充實(shí)基層文化人才隊伍；協(xié)助培訓農村本土文化人才和文化能人，做到“人盡其才、才盡其用”。